“十三五”時(shí)期,面向現(xiàn)代化發(fā)展全局,省委省政府首次以全會(huì)規(guī)格研究部署新型城鎮(zhèn)化工作,與時(shí)俱進(jìn)提出“一群兩區(qū)多點(diǎn)”城鎮(zhèn)化發(fā)展新布局,出臺(tái)《關(guān)于貫徹新發(fā)展理念統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的實(shí)施綱要(2019-2035年)》,提出6個(gè)方面25類225項(xiàng)重大工程,制定20項(xiàng)198條政策。先后印發(fā)《青海省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)青海省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)施意見》《青海省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)任務(wù)和工作要點(diǎn)》等一攬子政策文件,形成人口、土地、投融資、住房等配套政策體系,建立青海省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,形成推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展政策合力。
進(jìn)城落戶方面,全面放開全省城市(鎮(zhèn))落戶限制,出臺(tái)實(shí)施新版《西寧市戶口遷入政策實(shí)施細(xì)則》,簡化落戶程序,打破進(jìn)城落戶的政策“玻璃門”,城鎮(zhèn)落戶人口實(shí)現(xiàn)逐年增長。全面推行居住證制度,逐步縮小居住證持有人與戶籍人口享有的基本公共服務(wù)差距。完善農(nóng)牧民市民化住房保障體系,率先實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保省級(jí)統(tǒng)籌,保障進(jìn)城落戶農(nóng)牧民子女平等享有受教育權(quán)利,農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本服務(wù)保障水平顯著提升。“人地錢”掛鉤政策機(jī)制進(jìn)一步完善,轉(zhuǎn)移人口市民化推進(jìn)機(jī)制不斷健全。
城鄉(xiāng)環(huán)境方面,城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,建成一批生態(tài)綠地公園,城市縣城建成區(qū)綠地率達(dá)33.05%,人均公園綠地面積達(dá)11.93平方米,主要城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到93%,湟水河出省斷面Ⅳ類水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。“公交都市”加快建設(shè),“暢通西寧”三年攻堅(jiān)計(jì)劃全面推進(jìn),西寧建成首條公交專用道,城市公交便利化、綠色化程度顯著提升;城市慢行系統(tǒng)逐步建立,湟水河生態(tài)景觀慢行系統(tǒng)加快實(shí)施。西寧市入選全國文明城市、國家森林城市,玉樹市榮膺國家衛(wèi)生城市。高原美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深入推進(jìn),城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善,青山常在、綠水長流、空氣常新成為“大美青海”的亮麗名片。
基礎(chǔ)設(shè)施方面,格敦、格庫鐵路建成投運(yùn),青藏鐵路格拉段擴(kuò)能改造工程加快推進(jìn),向西開放大通道優(yōu)勢不斷形成;西成鐵路開工建設(shè),高鐵經(jīng)濟(jì)對城鎮(zhèn)化的支撐促進(jìn)作用持續(xù)顯現(xiàn)。“一主六輔”民用機(jī)場格局全面形成,實(shí)現(xiàn)高速公路市州全覆蓋,所有縣城通二級(jí)及以上公路,支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展的公路、鐵路、航空立體交通網(wǎng)絡(luò)基本建立。城鎮(zhèn)水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施加快完善,海綿城市、智慧城市建設(shè)加速推進(jìn),大電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)縣縣通,寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),城鎮(zhèn)綜合承載能力顯著提升。