是否給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，這不僅僅是對(duì)WTO協(xié)議相關(guān)條款理解分歧的問(wèn)題，也不僅僅是國(guó)際貿(mào)易的沖突與協(xié)調(diào)問(wèn)題，同時(shí)也是國(guó)家間乃至經(jīng)濟(jì)體間的利益博弈問(wèn)題。不過(guò)，WTO框架下所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，其實(shí)也不止是國(guó)家間和經(jīng)濟(jì)體間貿(mào)易互惠的符號(hào)，也是對(duì)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”所涵蓋的經(jīng)濟(jì)體系、制度以及規(guī)則和價(jià)值歸屬的認(rèn)同。從這個(gè)意義上講，在“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”這個(gè)統(tǒng)一規(guī)則下進(jìn)行的國(guó)際貿(mào)易，是對(duì)參加貿(mào)易的各國(guó)相對(duì)最公平的國(guó)家間和經(jīng)濟(jì)體間的貿(mào)易。
WTO框架下的國(guó)際貿(mào)易，是以主權(quán)國(guó)家為參與主體的貿(mào)易。在當(dāng)代，在制度上打通主權(quán)與民權(quán)的通道后，主權(quán)國(guó)家的利益就是其國(guó)民的利益；這樣的主權(quán)國(guó)家在WTO框架下或是其他框架下得到的貿(mào)易利益，是完全可以升衡斗量為國(guó)民利益的。因此，如果認(rèn)定WTO貿(mào)易框架是一個(gè)相對(duì)公平的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，并極力爭(zhēng)取加入的話，那么，也想必是事先經(jīng)過(guò)周密盤算認(rèn)定其為于己有利的規(guī)則。既如此，按照WTO協(xié)議，以符合“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”的標(biāo)準(zhǔn)融入于此、互惠于此，從而受益于此，就不僅是主權(quán)國(guó)家的義務(wù)和權(quán)利，也應(yīng)該成為其自覺(jué)的行動(dòng)。
中國(guó)的改革開放，從經(jīng)濟(jì)制度形態(tài)上講，就是改革原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制而擇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就是由權(quán)力分配資源的制度轉(zhuǎn)向由市場(chǎng)配置資源的制度。這樣的改革及其過(guò)程，以適格國(guó)際貿(mào)易體系的角度而言，其實(shí)也就是取得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的努力及其過(guò)程。在這一過(guò)程中，不僅國(guó)家經(jīng)濟(jì)從體量上空前增大，國(guó)民也從中得到了實(shí)際利益。從改革開放的歷史看，越是在市場(chǎng)化程度深、市場(chǎng)自由度大、市場(chǎng)規(guī)則相對(duì)健全的領(lǐng)域，國(guó)民受益的程度就越大。反之，越是在那些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制留存嚴(yán)重、權(quán)力自由度大、市場(chǎng)規(guī)則被無(wú)視的領(lǐng)域，國(guó)民利益受損的程度就越大。
在此意義上，WTO框架下的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”，是于國(guó)民利益有利的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。用納稅人的錢去補(bǔ)貼虧損企業(yè)，以助其到國(guó)際上去打腫臉充胖子擠進(jìn)“500強(qiáng)”甚至“百?gòu)?qiáng)”，不僅破壞了公平貿(mào)易的環(huán)境，最重要的是損害了國(guó)民自己的利益。國(guó)民身邊比比皆是的事實(shí)是，用納稅人補(bǔ)貼成的國(guó)際爭(zhēng)強(qiáng)、國(guó)內(nèi)壟斷的企業(yè)，于國(guó)民并沒(méi)有什么益處。
“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”是一個(gè)促進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)化的外力。這個(gè)外力，實(shí)際上與中國(guó)改革開放的奮力方向相一致。當(dāng)然，借用外力，要掌握力度與時(shí)機(jī)，要把握分寸與火候，以防用力過(guò)猛，偏出軌道。但既然“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”所內(nèi)含的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系、規(guī)則及其價(jià)值于國(guó)民有利，那么，中國(guó)自應(yīng)奮蹄爭(zhēng)取之。
爭(zhēng)取“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”，從根本上講，既是為了適應(yīng)WTO的規(guī)則，也更是借助WTO規(guī)則的外力，來(lái)助推于中國(guó)人有利的經(jīng)濟(jì)制度及其運(yùn)行機(jī)制的最終成型。說(shuō)到底，就是中國(guó)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)化改革還要加快，還要抓緊，把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)留存下來(lái)的痕跡清除干凈。
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