這是一片鐘靈毓秀的土地，綠水青山，山水田園是她得天獨厚的稟賦，站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，探索“兩山”高效轉(zhuǎn)換路徑，以生態(tài)提升特色農(nóng)牧業(yè)、引領(lǐng)生態(tài)旅游業(yè)，深刻詮釋了由綠生金的良性轉(zhuǎn)變；
擁抱“環(huán)湖”，當(dāng)滾滾的車輪再次邁進(jìn)貴德，希望與理想豁然迸發(fā)出綠色的音符。思緒泛舟黃河清清，不僅可看群峰倒映，臨水照容，梨花堆雪；也可感以高水平的生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的脈動。
問河那得清如許？ 為有“河長”治河來
站在海南藏族自治州貴德縣黃河吊橋南岸放眼望去，目之所及，搖曳的蘆葦花剛剛發(fā)出新芽，一泓黃河清水泛著清碧，綠色綿延不斷，令人沉醉。
回望3年前，這里曾是水黑泛臭的蘆葦塘，水環(huán)境和水生態(tài)不同程度遭到破壞，周圍的群眾避而遠(yuǎn)之。
絕不以犧牲環(huán)境為代價換取短期效益，推進(jìn)山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)，以堅定生動的改革實踐探索如何贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的雙贏之路。
圍繞打贏“污染防治攻堅戰(zhàn)”，針對黃河吊橋南岸蘆葦蕩內(nèi)水生植物退化、污染物聚集，形成黑臭水體的現(xiàn)狀，貴德縣創(chuàng)新性采用“復(fù)合流潛流濕地＋生態(tài)表流濕地”組合工藝，引流縣城污水處理廠尾水，實施了尾水深度凈化生態(tài)濕地系統(tǒng)建設(shè)和生態(tài)修復(fù)項目。
如今，蘆花灣已成為水體凈化功能與水生態(tài)保護(hù)能力提升生態(tài)公園，成為集健身、休閑、觀光為一體的生態(tài)公園，是黃河流域貴德河陰段水污染防治和水生態(tài)修復(fù)項目生態(tài)效益的最直觀體現(xiàn)，完善了貴德黃河風(fēng)情線“水-草-魚-鳥-人”共生系統(tǒng)，筑牢了天下黃河貴德清的最后一道防線。
綜合治理修復(fù)，綠染蘆花灣，不僅打造了幾步一景、隨處有園的休閑、娛樂、養(yǎng)生好去處，也避免了污水廠尾水直排入河，提升了公共服務(wù)的供給質(zhì)量和效率，實現(xiàn)了貴德縣水生態(tài)治理效果的長期穩(wěn)定及水質(zhì)提升的有益探索嘗試。
漫步黃河岸邊，每隔一段距離就會看到一塊藍(lán)色的河長制公示牌，上面清晰地寫著各級河長的姓名和聯(lián)系方式，明確標(biāo)注著河長的職責(zé)和監(jiān)督舉報電話。
全面推行“十九河一水域”河湖長管理制度，貴德縣將全縣45條河流、6座水庫納入河湖長制管理范圍，分級設(shè)立縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村三級河湖長232名，明確管護(hù)范圍、管護(hù)職責(zé)，逐河建立問題清單、目標(biāo)清單、任務(wù)清單，落實“一河（湖）一策，一河（湖）一檔”管護(hù)措施，實現(xiàn)全縣河湖管護(hù)全覆蓋。
同時，以“河暢、水清、岸綠、堤固、景美”為河長制工作目標(biāo)，建立健全河湖長工作聯(lián)席會議、督查考核等制度，將河湖長制工作納入縣級督查考核內(nèi)容，進(jìn)一步壓實各級河湖長工作責(zé)任，強化工作銜接和職責(zé)聯(lián)動，河湖長制工作實現(xiàn)從“有名”到“有實”的轉(zhuǎn)變。
遵循“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，為護(hù)好一泓清水，真正打通河湖管護(hù)保潔“最后一公里”，貴德縣通過政府購買社會服務(wù)，實施市場化、物業(yè)化管理，落實河湖管護(hù)人員。
堅持從河口到源頭、從主河道到支流、從岸上到岸下，用腳丈量，不落一米，自始至終。截至目前，黃河在貴德境內(nèi)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，黃河干流境內(nèi)水質(zhì)持續(xù)保持優(yōu)良；縣城集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的比例達(dá)到100%，縣污水處理廠污水排放監(jiān)測達(dá)標(biāo)。
毫不夸張地說，貴德縣境內(nèi)黃河的堤防，已成為安瀾之堤；貴德黃河的流水，是清澈的滔滔之水；貴德黃河的灘面，更成為人們畫板上那抹充滿活力的草綠、花紅。
推進(jìn)“兩山”高效轉(zhuǎn)化，充分釋放政策紅利
人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。
在貴德執(zhí)政者的理念中，“兩山”轉(zhuǎn)化的核心就是扎實做好“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”兩篇文章，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，深挖綠色生態(tài)潛力，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，把綠色生態(tài)作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，并持續(xù)推動生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、人民富。
貴德的生態(tài)優(yōu)勢明顯，森林覆蓋率高，空氣質(zhì)量優(yōu)良，水環(huán)境、土壤環(huán)境質(zhì)量長期向好，是發(fā)展綠色健康食品產(chǎn)業(yè)的天賜福地。因此，貴德圍繞“好山好水育出好產(chǎn)品，好產(chǎn)品賣出好價錢，好價錢支撐好平臺，好平臺帶來好項目”的發(fā)展思路，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化、特色化、高端化方向發(fā)展，以生態(tài)振興助力鄉(xiāng)村振興。
在貴德縣軒禾種植專業(yè)合作社，通過攻克高原野生羊肚菌菌種馴化、繁育、培養(yǎng)以及綠色種植管理等方面的技術(shù)難關(guān)，流轉(zhuǎn)河西鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)土地近54公頃，建成高原羊肚菌科研基地，專門從事高原珍稀食用菌種植及加工銷售。
據(jù)悉，在該合作社的帶動下，周邊村社近200余人實現(xiàn)臨時季節(jié)性務(wù)工，年人均增收2萬余元。“羊肚菌”科研基地也成為海南州乃至全省極具盛名的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，有力推動了農(nóng)牧民群眾增收致富。
“羊肚菌”帶來的“甜頭”讓貴德更加堅定了“兩山”轉(zhuǎn)化的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，通過促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、向休閑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，加快推動了生態(tài)資源向資產(chǎn)資本的高水平轉(zhuǎn)化。
把推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要抓手，突出狠抓綠色有機農(nóng)產(chǎn)品供給，貴德縣積極推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，培育紫光凝農(nóng)牧科技、洛藏胡麻種植、青藏華蜂中蜂養(yǎng)殖等專業(yè)合作社，加強農(nóng)畜產(chǎn)品營銷推介，擴大產(chǎn)品精深加工規(guī)模，提高土地產(chǎn)出附加值。目前，貴德全縣種植業(yè)專業(yè)合作社及家庭農(nóng)場達(dá)到300余家，總產(chǎn)值達(dá)到3.6億元。
以草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，貴德縣從傳統(tǒng)的散養(yǎng)型向產(chǎn)業(yè)化生態(tài)畜牧養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)農(nóng)牧民組建了以拉德生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社為代表的生態(tài)畜牧業(yè)合作社。以復(fù)制、積極推廣“合作社+農(nóng)戶+農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保+電子商務(wù)”模式，有效組織、科學(xué)利用草地畜牧業(yè)生產(chǎn)要素，進(jìn)一步激活了農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展?jié)摿?，實現(xiàn)草原生態(tài)保護(hù)和農(nóng)牧民群眾增收一體推進(jìn)。
文旅融合，打造泛共和盆地新增長極
在貴德，綠水青山既是自然財富，也是經(jīng)濟(jì)財富。
近年來，貴德縣充分利用黃河、丹山、林海、草原、雪山等豐富地貌和獨特景觀，有機融合深厚的文化底蘊，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展加裝“綠色引擎”，持續(xù)打造集休閑游、度假游、康養(yǎng)游為一體的生態(tài)旅游新格局，讓人民群眾實現(xiàn)了“出門賣勞力”到“家門賣風(fēng)景”的華麗轉(zhuǎn)變。
走進(jìn)貴德縣河西鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村美地花田景區(qū)，該景區(qū)投資2.3億元，流轉(zhuǎn)土地158公頃，建成集花田觀光、休閑度假、青少年研學(xué)旅行、戶外探險、原生態(tài)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)銷售為一體的綜合性休閑觀光生態(tài)旅游度假區(qū)，并于2021年成功創(chuàng)建3A級景區(qū)。
據(jù)團(tuán)結(jié)村黨支部書記羊壯太介紹，美地花田景區(qū)已累計向周邊群眾支付土地流轉(zhuǎn)金115萬元，并通過實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目，帶動周邊8個村250戶脫貧戶836人增收，戶均年增收1740元。
“美地花田”的實踐經(jīng)驗，帶給貴德新的思考，即“產(chǎn)業(yè)繞著旅游興、環(huán)境圍著旅游美、鄉(xiāng)村靠著旅游富”。以此為例，貴德縣遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，因地制宜發(fā)展生態(tài)旅游，立足區(qū)域特色持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村旅游活力。
注重旅游公共服務(wù)平臺建設(shè)，組建全域旅游綜合服務(wù)中心，有效提升旅游資源掌控能力。開展鄉(xiāng)村旅游游客服務(wù)站點建設(shè)試點，在尕讓鄉(xiāng)松巴村、二連村等11個鄉(xiāng)村設(shè)立服務(wù)站，持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游服務(wù)保障能力。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、扶貧、旅發(fā)、援建等項目資金，加大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶持，涌現(xiàn)出小白農(nóng)莊、撒拉人家、童家小院等一批特色鄉(xiāng)村旅游接待點。
依托鄉(xiāng)村山水林田資源，精心培育鄉(xiāng)村振興試點村、生態(tài)文明建設(shè)示范村，成功打造全國鄉(xiāng)村旅游重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1個、鄉(xiāng)村旅游重點村4個，全省鄉(xiāng)村旅游重點村11個，累計建成高原美麗鄉(xiāng)村89個。突出生態(tài)價值優(yōu)勢，狠抓生態(tài)旅游開發(fā)，扶持培育星級鄉(xiāng)村旅游接待點68家及各類采摘園、農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)牧家樂221家，有力促進(jìn)了農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民增收，旅游收入占到農(nóng)牧民人均純收入的9.6%。高質(zhì)量承辦環(huán)湖賽、黃河極限挑戰(zhàn)賽等全國性賽事活動，高水平舉辦梨花節(jié)、“六月會”等節(jié)慶文化活動，旅游品牌影響力逐步擴大，與旅游業(yè)直接相關(guān)的服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，旅游業(yè)產(chǎn)值占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的8.2%。
依托“大生態(tài)”發(fā)展“大旅游”，貴德以打造海南州國際生態(tài)旅游目的地先行縣為著力點，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，嘗試以森林、草原等自然資源入股，與社會資本合作開發(fā)生態(tài)旅游，共享旅游開發(fā)收益。
一條河，一片林，一座城，“綠水青山就是金山銀山”的理念早已刻印到人們內(nèi)心深處，“綠色”正在以線的秀美、點的鋪襯、塊的凝重，編織著這座縣城的美麗。
擁抱環(huán)湖，貴德越發(fā)懂得自律，更加熱愛綠色，愈加自覺踐行生態(tài)文明理念，與這條河、這片熱土和諧地融為一體，共享幸福生活。
