2018年至2020年,我省深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,有序推進商事制度改革,企業(yè)開辦從20個工作日壓縮至3個工作日內(nèi)。3年里,我省三次提速企業(yè)開辦時間,分別是:2018年12月1日前全面實現(xiàn)企業(yè)開辦8.5個工作日;2019年5月1日起從8.5個工作日提速至5個工作日內(nèi),企業(yè)開辦時間壓縮40%;2020年8月1日起提速至3個工作日內(nèi),從8.5個工作日到3個工作日內(nèi)僅用時20個月。
2021年,我省主動對標先進水平,大力推進企業(yè)開辦便利化服務(wù)提檔升級,上線“青海企業(yè)登記全程電子化”微信小程序,推動設(shè)立登記、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、企業(yè)參保登記、員工參保登記、住房公積金繳存登記6個事項全流程“一網(wǎng)通辦”,大力推行企業(yè)開辦“1111126”,即注冊一個賬號,登錄一個平臺,申請一網(wǎng)填報,流程一網(wǎng)公開,檔案一鍵查詢,自選2種模式,通辦6個事項,企業(yè)開辦提速至2.5個工作日內(nèi)。西寧市率先步入“1時代”,躍居全國營商便利度提升最快城市之一。
2022年,我省繼續(xù)在“放管服”改革方面下足功夫,推動實現(xiàn)“證照分離”改革地區(qū)和事項“兩個全覆蓋”,促進行政審批加速提效,全力打造規(guī)范、便利、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,全類型、全業(yè)務(wù)、全流程申請登記實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“零見面”“零費用”,新開辦企業(yè)全程網(wǎng)辦率達95%。制定實施激發(fā)市場活力促進經(jīng)營主體發(fā)展壯大,經(jīng)營主體歇業(yè)備案管理辦法,支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè),建立親清政商關(guān)系負面清單等系列助企紓困措施,年內(nèi)新登記經(jīng)營主體6.05萬戶,全省累計登記經(jīng)營主體突破55萬戶,同比增長3.6%。西寧市入選2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新城市。
20天、8.5天、5天、3天、2.5天,這是我省優(yōu)化營商環(huán)境的行動軌跡,壓縮的是時間,激發(fā)的是活力:2018年至2022年,全省新增經(jīng)營主體17.38萬戶,增長45%。
營商環(huán)境沒有最好,只有更好。今年,我省將固基礎(chǔ)、抓重點,補短板、強弱項,加快打造具有青海特色的市場化、法治化、國際化、便利化一流營商環(huán)境。在企業(yè)開辦上,有了更高的目標——加大“照后減證”和簡化審批力度,擴大電子營業(yè)執(zhí)照和電子證照應(yīng)用場景,繼續(xù)推進互通共享應(yīng)用,企業(yè)開辦時間壓縮至2個工作日以內(nèi)。
相關(guān)鏈接:16.7萬戶經(jīng)營主體 領(lǐng)取電子營業(yè)執(zhí)照
電子營業(yè)執(zhí)照是經(jīng)營主體資格的合法憑證,與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。5月24日,西海全媒體記者從青海省市場監(jiān)督管理局獲悉,截至4月底,全省累計有16.7萬戶經(jīng)營主體領(lǐng)取電子營業(yè)執(zhí)照,其中15.3萬戶經(jīng)營主體在各類辦事場景中使用電子營業(yè)執(zhí)照78.3萬次。
為更好便利群眾和經(jīng)營主體辦事創(chuàng)業(yè),省市場監(jiān)管局積極推廣電子營業(yè)執(zhí)照,充分利用電子營業(yè)執(zhí)照便捷、安全的特點,有效拓寬電子營業(yè)執(zhí)照在政務(wù)、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用場景,實現(xiàn)“掃一掃”便捷登錄、“簽一簽”全程網(wǎng)辦。
利用電子營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營主體“電子身份證”和附加電子信息特性,在青海省企業(yè)登記全程電子化平臺,國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(青海),一體化行政許可企業(yè)管理系統(tǒng),人民銀行企業(yè)征信查詢系統(tǒng),青海省統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)等7個信息化系統(tǒng)中增加電子營業(yè)執(zhí)照掃碼登錄方式,跨行業(yè)、跨領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)營主體身份識別和實名認證等功能,全省已有9.6萬戶經(jīng)營主體通過電子營業(yè)執(zhí)照“掃一掃”功能掃碼登錄相關(guān)信息化系統(tǒng)58.5萬次。
針對我省企業(yè)電子印章尚不普及的實際情況,依托電子營業(yè)執(zhí)照具備的防偽造、防篡改電子簽章功能,在符合《電子簽名法》“可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力”規(guī)定的前提下,推動實現(xiàn)我省企業(yè)登記注冊全流程、全業(yè)務(wù)類型網(wǎng)上辦理,有效提升經(jīng)營主體登記注冊便利化水平,全省已有5.7萬戶經(jīng)營主體使用電子營業(yè)執(zhí)照完成電子簽章19.8萬次。
省市場監(jiān)管局將在持續(xù)加大電子營業(yè)執(zhí)照宣傳推廣應(yīng)用力度上重實踐,在拓寬電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用場景,提高政務(wù)服務(wù)能力和便民服務(wù)水平上建新功,讓更多經(jīng)營主體享受到電子營業(yè)執(zhí)照帶來的便利。