行政審判白皮書(shū)對(duì)2022年全省行政審判總體情況進(jìn)行全面梳理總結(jié),分析行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法、行政復(fù)議和出庭應(yīng)訴中存在的問(wèn)題并提出建議。2022年,全省法院共受理各類行政案件1480件,較上年下降16.53%,結(jié)案1253件。
行政審判白皮書(shū)顯示,2022年全省法院行政案件呈現(xiàn)出案件受理數(shù)較上年同期明顯下降,案件數(shù)量地區(qū)差異大。案件多集中在人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的西寧、海東、海西地區(qū)。涉訴領(lǐng)域和類型相對(duì)集中在城鄉(xiāng)建設(shè)和勞動(dòng)社會(huì)保障等領(lǐng)域,同時(shí)質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生、交通、稅務(wù)、旅游、水利等領(lǐng)域的新類型案件亦不斷涌現(xiàn)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率上升,行政訴訟案件撤訴率下降。此外,行政機(jī)關(guān)敗訴率上升,審結(jié)的689件一審訴訟案件中,判決行政機(jī)關(guān)敗訴228件,敗訴率達(dá)33.09%,較上年同期上升4.28個(gè)百分點(diǎn),高于全國(guó)平均水平14.99個(gè)百分點(diǎn)。行政機(jī)關(guān)敗訴案件主要集中于集體土地征收、國(guó)有土地上房屋征收、城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域?qū)嵤┑膹?qiáng)制拆除、征收補(bǔ)償領(lǐng)域。
自2009年起,省高級(jí)人民法院已經(jīng)連續(xù)14年發(fā)布行政審判白皮書(shū)。作為人民法院針對(duì)年度行政案件進(jìn)行全面梳理總結(jié)的專題報(bào)告,行政審判白皮書(shū)在監(jiān)督支持我省行政機(jī)關(guān)不斷提高行政執(zhí)法水平方面發(fā)揮了積極作用。同時(shí),全省各級(jí)政府和行政機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),執(zhí)法能力和水平有了一定程度的提高,行政應(yīng)訴能力和化解行政爭(zhēng)議水平有所提升,行政與司法機(jī)關(guān)良性互動(dòng)有一定成效。
據(jù)了解,此次通報(bào)的6起典型案例涉及土地征收補(bǔ)償、城市房屋征收拆遷、行政許可、政府信息公開(kāi)、治安行政處罰、城市建設(shè)等領(lǐng)域。