在構(gòu)建多層次救助體系中,我省將以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體,社會(huì)力量參與為補(bǔ)充,建立健全分層分類的社會(huì)救助制度體系。根據(jù)困難程度和致困原因,劃分出低保對(duì)象、特困人員、低保邊緣家庭和支出型困難家庭等救助圈層,會(huì)同相關(guān)部門對(duì)這些低收入人口運(yùn)用不同的救助政策實(shí)施兜底保障,形成綜合救助格局。
完善基本生活保障制度,創(chuàng)新發(fā)展急難社會(huì)救助,對(duì)群眾的緊急性生活困難,通過采取“小金額先行救助”“跟進(jìn)救助”等方式,提高救助的時(shí)效性。逐步取消戶籍地、居住地申請(qǐng)限制,探索由急難發(fā)生地實(shí)施臨時(shí)救助。加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及常態(tài)化救助幫扶機(jī)制建設(shè),持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,重點(diǎn)聚焦脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣易致貧人口,開展定期核查、定時(shí)監(jiān)測(cè),建立快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救助。
健全完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,將走訪、發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾列為村(社區(qū))組織重要工作內(nèi)容,國(guó)家公職人員和承擔(dān)群眾服務(wù)工作的企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會(huì)組織等的工作人員,在工作中發(fā)現(xiàn)困難群眾基本生活難以為繼的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。
全面推行“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制,將低保、特困人員、小額臨時(shí)救助等社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。提高基層社會(huì)救助服務(wù)能力,簡(jiǎn)化工作程序,能通過低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)取得佐證信息的,不得再要求申請(qǐng)人提交相關(guān)證明材料。簡(jiǎn)化審核審批流程,提升臨時(shí)救助效率,急難型臨時(shí)救助要在24小時(shí)內(nèi)實(shí)現(xiàn)先行救助,為困難群眾提供更加方便、更加快捷也更加有效的服務(wù)。