為保障過渡期建設(shè)項(xiàng)目用地審查有規(guī)可依，先后下發(fā)了《關(guān)于做好過渡期國(guó)土空間規(guī)劃管理有關(guān)工作的通知》《關(guān)于做好過渡期國(guó)土空間規(guī)劃管理有關(guān)工作的補(bǔ)充通知》，有效保障了過渡期內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的順利落地。為打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)基地用地保障工作實(shí)現(xiàn)“開門紅”，印發(fā)《關(guān)于光伏復(fù)合項(xiàng)目建設(shè)管理的通知》，既保障了一大批光伏項(xiàng)目及時(shí)落地，又促進(jìn)了光伏所占土地的高效綜合利用。
積極推進(jìn)用地審查制度改革，用地審批效率不斷提高，優(yōu)化審查流程，壓縮審批時(shí)限，合并部分審批事項(xiàng)，實(shí)行一次性告知，針對(duì)急難險(xiǎn)重的項(xiàng)目，采取“當(dāng)日受理當(dāng)日完成審查”的方式，及時(shí)完成用地審查上報(bào)。
針對(duì)全省耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)緊缺的實(shí)際，積極爭(zhēng)取自然資源部的政策支持，通過努力自然資源部表示對(duì)我省重大項(xiàng)目的占補(bǔ)平衡指標(biāo)由國(guó)家統(tǒng)籌跨省域補(bǔ)充耕地的方式予以支持。
每年根據(jù)省政府下發(fā)的重大項(xiàng)目清單，及時(shí)向各市州、相關(guān)部門函詢項(xiàng)目用地情況，匯總梳理項(xiàng)目用地問題，適時(shí)召開業(yè)主單位、基層主管部門共商共議的對(duì)接會(huì)、專題會(huì)，研究解決方案，通過實(shí)地踏勘，從源頭杜絕不合理用地，努力做到不占或少占耕地及永久基本農(nóng)田。
針對(duì)地方政府換屆向8個(gè)市州政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)致信，講解用地政策。圍繞土地管理和建設(shè)用地政策，組織各級(jí)自然資源主管部門業(yè)務(wù)骨干到廳進(jìn)行輪訓(xùn)，以案教學(xué)，提高了基層自然資源部門的業(yè)務(wù)水平。
為著力解決土地違法違規(guī)問題突出、共同責(zé)任機(jī)制落實(shí)不力、執(zhí)法監(jiān)管“寬松軟”等問題，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地監(jiān)督管理和嚴(yán)格執(zhí)法工作的意見》，將最嚴(yán)格的土地管理制度落到實(shí)處。加大對(duì)存量建設(shè)用地的盤活力度，對(duì)批而未供土地量大、近五年平均供地率達(dá)不到60%的地區(qū)，除國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目及民生類項(xiàng)目外，暫停安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，促進(jìn)了國(guó)家下達(dá)省批而未供和閑置土地處置任務(wù)的完成。
通過以上工作，用地保障取得明顯成效，兩年來處置批而未供土地5773.3公頃、閑置土地4520公頃，全面完成國(guó)家下達(dá)青海省的處置任務(wù)，盤活新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)約8000公頃，為建設(shè)項(xiàng)目提供了新增建設(shè)用地計(jì)劃保障。此外，通過加大執(zhí)法力度，2021年違法占用耕地比2020年下降23.6%，比2019年下降80%，違法用地得到有效遏制。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2019—2021年三年期間，省自然資源廳從收到合規(guī)報(bào)件至完成審查下達(dá)用地預(yù)審意見的平均時(shí)長(zhǎng)逐年縮短，審批用時(shí)壓減率從8.2%提高到33.7%。
