實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，基層黨組織的引領(lǐng)作用尤為重要。農(nóng)牧區(qū)黨支部既是“指揮部”更是“沖鋒隊(duì)”。玉樹(shù)藏族自治州治多縣堅(jiān)持把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為工作重中之重，瞄準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)施策、聚人才、建組織，以高質(zhì)量基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見(jiàn)效。
抓實(shí)支部建設(shè)
建強(qiáng)一線戰(zhàn)斗堡壘
不久前下的一場(chǎng)大雪，讓治多草原銀裝素裹，儼然有了冬的氣息。
天剛剛亮，治多縣治渠鄉(xiāng)江慶村的黨支部書記拉西才加喝上一碗奶茶，吃上一塊糌粑，穿上厚厚的棉衣，喊上幾名黨員干部，便開(kāi)車朝著大山深處駛?cè)ァ?/p>
拉西才加說(shuō)：“天氣越來(lái)越冷了，我們要下去了解一下牧民們的困難和需求，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，走下基層為牧民解決難事。同時(shí)，也要把黨的好聲音傳遞下去，讓牧民對(duì)今后的生活有盼頭。”
自換屆選舉以來(lái)，江慶村為抓實(shí)支部建設(shè)，建強(qiáng)一線戰(zhàn)斗堡壘，推行“一線工作法”，做到“情況在一線把握，決策在一線形成，問(wèn)題在一線解決，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，情感在一線培養(yǎng)，能力在一線錘煉，形象在一線建立”。
江慶村只是治多縣抓實(shí)支部建設(shè)的一個(gè)縮影。
治多縣委常委、組織部長(zhǎng)馬蘭說(shuō)：“鄉(xiāng)村振興，組織先行。站在‘十四五’的新起點(diǎn)上，治多縣選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）‘兩委’班子，嚴(yán)格對(duì)照村黨組織書記選人用人標(biāo)準(zhǔn)和村‘兩委’換屆人選正負(fù)面清單，真正把政治素質(zhì)強(qiáng)、群眾威信高、穩(wěn)妥處理復(fù)雜問(wèn)題和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選拔到村‘兩委’班子中來(lái)，新一屆村‘兩委’委員性別比例、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度和專業(yè)水平進(jìn)一步得到合理優(yōu)化提升，為鄉(xiāng)村振興打牢了基層基礎(chǔ)。”
抓實(shí)產(chǎn)業(yè)振興
推動(dòng)鄉(xiāng)村繁榮發(fā)展
農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵靠“頭羊”。
走進(jìn)治多縣加吉博洛鎮(zhèn)改查村，村委會(huì)辦公室墻上的村集體經(jīng)濟(jì)“年度總收入走勢(shì)圖”特別引人注目，走勢(shì)圖不僅標(biāo)明了村集體經(jīng)濟(jì)的收入來(lái)源，更注明了支出項(xiàng)目和比重。
“我們今年的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到了一千萬(wàn)元。村集體經(jīng)濟(jì)是一個(gè)村的大事，所以我們要把錢管好，更要把錢用好。”改查村黨支部書記肖才自信滿滿地說(shuō)。
改查村平均海拔4200米以上，境內(nèi)盛產(chǎn)冬蟲(chóng)夏草，是遠(yuǎn)近聞名的蟲(chóng)草主產(chǎn)區(qū)。從2018年起，立足蟲(chóng)草生產(chǎn)管理收入這一主渠道，研究制定了蟲(chóng)草采集管理費(fèi)留存使用辦法，每年留存蟲(chóng)草采集管理費(fèi)的25%作為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有，從少到多的迅猛增長(zhǎng)。從醫(yī)保到養(yǎng)老，從獎(jiǎng)學(xué)金到小額貸款，改查村集體經(jīng)濟(jì)取之于民、用之于民，讓家家都過(guò)上了無(wú)憂無(wú)慮的小康生活，人人臉上都洋溢著幸福的笑容。
改查村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，為全村牧民交出了一份滿意的答卷，而這背后離不開(kāi)黨建引領(lǐng)。
治多縣積極探索“黨建引擎”驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展機(jī)制，建立了“黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)”向“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”銜接模式，定準(zhǔn)“黨建+產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式，鼓勵(lì)黨員干部和農(nóng)牧民黨員帶頭謀劃富民產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員富在產(chǎn)業(yè)鏈上，努力成為黨建促鄉(xiāng)村振興的多面手。
馬蘭說(shuō)：“目前，特色畜產(chǎn)品加工、非遺傳承產(chǎn)品、民族服飾、特色餐飲、奇石加工等5家本土企業(yè)和13個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)入駐運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)348人。我們還積極探索建立‘公司+合作社+市場(chǎng)’運(yùn)營(yíng)模式和后續(xù)產(chǎn)業(yè)保障機(jī)制，投資3600萬(wàn)元合作成立治多阿米雪乳業(yè)有限公司，生產(chǎn)車間、辦公用房等基礎(chǔ)建設(shè)已基本完成，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)100余人。”
抓實(shí)鄉(xiāng)村治理
構(gòu)筑黨群共治新格局
鄉(xiāng)村要振興，治理是必要條件。
每個(gè)月的最后一個(gè)星期五，治多縣多彩鄉(xiāng)當(dāng)江榮村都要以“百姓說(shuō)事兒日”為主題召開(kāi)民主協(xié)商議事會(huì)。會(huì)上，牧民群眾你一言我一語(yǔ)，說(shuō)出心里的小疙瘩和鄰里之間的小摩擦，再由在場(chǎng)村干部幫助協(xié)商解決，化解矛盾糾紛。
提起“百姓說(shuō)事兒日”議事會(huì)，牧民們贊不絕口：“有了這樣的契機(jī)，讓我們遇事有地方說(shuō)，遇事有方法解，就再也不用原地打圈瞎著急了。”“草場(chǎng)糾紛是最難解決的，也是問(wèn)題最復(fù)雜的，若是我們自己相互理論總會(huì)惹出許多額外的糾紛，現(xiàn)在好了，有了村上干部們幫忙協(xié)調(diào)，事情解決得既公正又快速，鄰里之間也更和諧。”
換屆選舉以來(lái)，當(dāng)江榮村主動(dòng)探索鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新路徑、新模式，強(qiáng)化基層自治能力，搭建民主協(xié)商議事平臺(tái)，完善基層社會(huì)治理體系，努力構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理新格局，形成了具有當(dāng)江榮村特色的基層治理和服務(wù)創(chuàng)新模式。
而多彩鄉(xiāng)在鄉(xiāng)域治理中，持續(xù)加強(qiáng)牧民黨員群體的能力素質(zhì)打造，為鄉(xiāng)村治理能力的提升培養(yǎng)帶頭人和接班人，全面提升黨組織在治理工作中的戰(zhàn)斗力。在推進(jìn)全鄉(xiāng)治理體系和治理能力工作中，注重村級(jí)組織建設(shè)的不斷完善和改革，修訂并完善了村規(guī)民約，在此基礎(chǔ)上因地制宜設(shè)置了村級(jí)工作崗位。下轄4村16個(gè)生產(chǎn)小組均設(shè)置了教育干事、民政干事、扶貧干事、環(huán)保專干等11個(gè)重點(diǎn)工作管理崗位，并明確了工作職能，進(jìn)一步同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
馬蘭說(shuō)：“在基層治理上黨組織是‘主心骨’，通過(guò)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，讓群眾切實(shí)感受到關(guān)懷和幫助，從而引導(dǎo)更多群眾參與到村級(jí)事務(wù)的管理之中，增強(qiáng)基層治理體系和治理能力建設(shè)。”
