據(jù)了解，我省以“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”助力鄉(xiāng)村振興。省民政廳調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村低保“單人戶”政策，將未納入低保或特困供養(yǎng)范圍的低收入家庭中的重病、重殘人員，繼續(xù)參照“單人戶”納入低保范圍。對(duì)家庭人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的，給予不少于1年的漸退期，確保穩(wěn)定脫貧。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象就業(yè)產(chǎn)生的必要成本在核算家庭收入時(shí)給予適當(dāng)扣減，并結(jié)合市州實(shí)際明確不計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果。對(duì)脫貧人口中完全喪失或部分喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人員，按規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩Ь戎B(yǎng)范圍，切實(shí)做到“不漏一戶、不落一人”。
同時(shí)，以“及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶”助力鄉(xiāng)村振興，省民政廳健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制，健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享和對(duì)接，構(gòu)建涵蓋低保戶、特困戶、邊緣戶等在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口數(shù)據(jù)庫。建立個(gè)人主動(dòng)申請(qǐng)、部門信息比對(duì)、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制，實(shí)施幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。加大社會(huì)救助領(lǐng)域政府購買服務(wù)力度，提高對(duì)困難群體的入戶走訪頻度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，并及時(shí)采取有針對(duì)性的措施予以有效幫扶。以“強(qiáng)基固本、守正創(chuàng)新”助力鄉(xiāng)村振興，不斷提升民生保障水平。積極推行“資金+實(shí)物+服務(wù)”救助模式，實(shí)施類別化、差異化救助。加大政府購買服務(wù)力度，為社會(huì)救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的生活照料、心理疏導(dǎo)、送醫(yī)陪護(hù)服務(wù)，全方位保障好困難群眾基本生活。以“分層分類、精準(zhǔn)施救”助力鄉(xiāng)村振興，全面貫徹《青海省關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施方案》，區(qū)分絕對(duì)貧困、相對(duì)貧困、突發(fā)急難等情形，建立分層分類的梯度救助體系。完善低收入貧困家庭認(rèn)定辦法，加大臨時(shí)救助力度。
以“托底特困、服務(wù)群眾”助力鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)縣級(jí)失能照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、敬老院、村級(jí)互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提升改造，補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板。強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)失能、部分失能特困老年人口的兜底保障，切實(shí)發(fā)揮兜底保障作用和示范功能。建立農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼機(jī)制，持續(xù)開展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)承接運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的社會(huì)力量連鎖運(yùn)營(yíng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，或者上門為居家老年人提供服務(wù)，滿足老年人就近就便養(yǎng)老需求。以“提標(biāo)擴(kuò)圍、適度普惠”助力鄉(xiāng)村振興，民政廳還建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，研究制定困難殘疾人集中照護(hù)和社區(qū)關(guān)愛慰問制度，全面落實(shí)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等各類困境兒童保障政策，做好殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理試點(diǎn)工作，提升各類困境兒童生活、監(jiān)護(hù)、醫(yī)療、教育等保障工作水平。
以“自治共治、利民惠民”助力鄉(xiāng)村振興，加強(qiáng)農(nóng)村群眾性自治組織建設(shè)，健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)村務(wù)公開建設(shè)，加快提升城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、開放式、多功能的城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升社區(qū)服務(wù)的精細(xì)化、專業(yè)化、科學(xué)化水平，暢通惠民政策落地“最后一公里”。以“改革禮俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)”助力鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用和村規(guī)民約的督促引導(dǎo)作用，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村紅白理事會(huì)建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)移風(fēng)易俗的內(nèi)在動(dòng)力。以“催生產(chǎn)業(yè)、慈善帶動(dòng)”助力鄉(xiāng)村振興，加大農(nóng)牧區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展力度，引導(dǎo)社會(huì)組織積極參與鄉(xiāng)村振興，鼓勵(lì)社會(huì)工作者和志愿者充分發(fā)揮自身作用，提供技術(shù)支持、生產(chǎn)合作、就業(yè)幫扶、生態(tài)環(huán)保等方面的專業(yè)服務(wù)，幫助廣大農(nóng)牧民提高增產(chǎn)增收的能力，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。
此外，以“優(yōu)化布局、穩(wěn)控邊界”助力鄉(xiāng)村振興，以“回歸穩(wěn)固、源頭治理”助力鄉(xiāng)村振興，以“設(shè)施配套、保障有力”助力鄉(xiāng)村振興。把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為“十四五”民政事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，結(jié)合實(shí)施民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)“五年行動(dòng)計(jì)劃”，在養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、社區(qū)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)民政服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基層民政綜合服務(wù)能力。加強(qiáng)與省發(fā)改、財(cái)政部門的協(xié)調(diào)和民政部相關(guān)司局的銜接，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資和中央集中彩票公益金對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的資金支持；推動(dòng)“政企銀”合作項(xiàng)目，創(chuàng)新多元融資模式，暢通金融資本、社會(huì)資本等參與鄉(xiāng)村振興的渠道，全力為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興增添動(dòng)力。
