青海省地理環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)獨(dú)特，野生動(dòng)植物資源極其豐富，而且獨(dú)有性高，被譽(yù)為“珍稀野生動(dòng)植物天然園和高原物種基因庫”，具有較高保護(hù)意義和價(jià)值。近年來，社會(huì)各界對野生動(dòng)植物保護(hù)意識(shí)得到顯著提高，各級(jí)政府對國家公園范圍內(nèi)生物多樣性保護(hù)力度不斷加強(qiáng)，為野生動(dòng)植物的棲息繁衍創(chuàng)造條件。特別是林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門依法嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)植物違法犯罪活動(dòng)，生物多樣性逐步恢復(fù)。但仍有部分不法分子存在僥幸心理，頂風(fēng)作案，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，張網(wǎng)捕鳥、投毒藥鳥等行為屢禁不止。為此，農(nóng)工黨青海省委在今年兩會(huì)上提出建議：強(qiáng)化野生動(dòng)植物執(zhí)法力度勢在必行。

農(nóng)工黨青海省委經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，機(jī)構(gòu)改革后，原隸屬林業(yè)和草原局的青海省森林公安局、隸屬農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的青海湖自然保護(hù)區(qū)水上公安轉(zhuǎn)隸公安廳，行政執(zhí)法和刑事司法銜接模式由同一部門領(lǐng)導(dǎo)下無縫銜接變?yōu)榉謱賰蓚€(gè)部門分別管理，亟須建立新的銜接合作機(jī)制。我省地廣人稀，野生動(dòng)植物分布廣泛，加之我省特殊的生態(tài)地位，全省野生動(dòng)植物保護(hù)執(zhí)法任務(wù)重，執(zhí)法人員少、裝備差等問題長期且普遍存在，遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前執(zhí)法需求。

對此，農(nóng)工黨青海省委建議，整合工作力量，明確野生動(dòng)植物保護(hù)執(zhí)法主體和職能，協(xié)調(diào)公安、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、工商等部門建立聯(lián)合打擊機(jī)制。相關(guān)部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，簽訂合作協(xié)議，建立穩(wěn)定的聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、資源共享、移交程序等制度，推進(jìn)行邢銜接全面規(guī)范，提升查處破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪工作的質(zhì)量和效率。

在加強(qiáng)野保綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)方面，盡快完成全省各級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍力量，加強(qiáng)與野保組織志愿者的聯(lián)系，建立日常溝通聯(lián)系機(jī)制為集中力量保護(hù)野生動(dòng)植物資源提供保障。

同時(shí)，建立法定的野生動(dòng)植物司法鑒定機(jī)構(gòu)，由司法部門牽頭，農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門配合，集中行業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)動(dòng)植物研究方面力量，建立屬于我省的專門野生動(dòng)植物司法鑒定機(jī)構(gòu)，為辦理野生動(dòng)植物行政和刑事案件，提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。