就業(yè)是最大的民生。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力和諸多不確定性，目前自上而下將“六穩(wěn)”“六保”作為穩(wěn)定發(fā)展的“壓艙石”，其中穩(wěn)就業(yè)和保居民就業(yè)成為當(dāng)務(wù)之急。今年省兩會上，有關(guān)就業(yè)的話題再被提及。

“十三五”以來，通過廣泛的就業(yè)服務(wù)活動，千方百計促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全省就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。然而，在城鎮(zhèn)化水平快速提升的今天，農(nóng)牧區(qū)青壯年勞動者持續(xù)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的過程中，仍然滯留著規(guī)模較大的勞動力，就業(yè)人口供給與就業(yè)崗位需求間的結(jié)構(gòu)性問題仍然突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中高等級工人隊(duì)伍的積累亟待轉(zhuǎn)變。

2019年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占我省三次產(chǎn)業(yè)人員總量的33%，鄉(xiāng)村就業(yè)人口比例仍然占到城鄉(xiāng)就業(yè)總?cè)丝诒戎氐?7.9%。其中，民族地區(qū)因語言、生活習(xí)慣等，不愿意出遠(yuǎn)門就業(yè)的人群居高不下。與此同時，勞動力供需錯位問題仍比較突出，近兩年全省企業(yè)提供的就業(yè)崗位約計8萬個，同期求職的人員僅達(dá)到九成，但受相關(guān)技能針對性培訓(xùn)不足、信息不對稱等原因，實(shí)際達(dá)成上崗意向的只有兩成左右，勞動力市場需求與供給之間呈現(xiàn)較為明顯的結(jié)構(gòu)性差異。

此外，全省新增就業(yè)的地域仍然高度集中，全省城鎮(zhèn)就業(yè)崗位主要集中在西寧、海西兩地，約占全省就業(yè)總數(shù)的76%，海東潛在的就業(yè)能力正在顯現(xiàn)，海南、海北和黃南、玉樹、果洛等地的產(chǎn)業(yè)單一和生態(tài)建設(shè)中對就業(yè)吸引力較弱，能提供的崗位有限。城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能與全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展錯位的問題仍較嚴(yán)重。從全省城鄉(xiāng)勞動者取得職業(yè)資格情況來看，城鄉(xiāng)技能勞動者共計31.75萬人，占全省城鄉(xiāng)就業(yè)人員總數(shù)的9.5%（全國平均為21.3%），其中初級、中級技工占總量的71.9%、技師和高級技師占總量的5.8%?，F(xiàn)有技術(shù)工人的工種總體分布在電工、鉗工、焊工等通用工種，與全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展所急需的鋰、鎂、烯烴等新材料產(chǎn)業(yè)及數(shù)據(jù)化、智能化發(fā)展的趨勢要求差距明顯。

為此，農(nóng)工黨青海省委建議，借助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，以示范省建設(shè)拓展就業(yè)渠道，以打造高原有機(jī)畜牧業(yè)示范省為契機(jī)，充分認(rèn)識加快農(nóng)牧區(qū)及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決農(nóng)牧區(qū)廣大勞動者就業(yè)的重要性，把加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為迫在眉睫的重要任務(wù)來抓。以壯大縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力為重點(diǎn)，重點(diǎn)解決民族人口打工遠(yuǎn)、就業(yè)難的問題。

同時，借助綠色發(fā)展機(jī)遇，重點(diǎn)關(guān)注新增勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)以及崗位技能培訓(xùn)，并建立跨區(qū)域就業(yè)“綠色通道”，借助新媒體平臺，及時推送全省就業(yè)動態(tài)變化信息；開展相關(guān)就業(yè)不充分問題研究，找出影響的癥結(jié)、找到相應(yīng)解決的辦法。