我省地處青藏高原，受特殊氣候條件和活躍地質(zhì)運(yùn)動等因素的影響，災(zāi)害種類多、分布地域廣、破壞程度大，干旱、雪災(zāi)、地震等災(zāi)害事件頻發(fā)。近年來，隨著自駕游、個人探險游、科學(xué)考察活動等逐年增加，每年都有應(yīng)急救援事件的發(fā)生。高海拔地區(qū)一旦發(fā)生重大災(zāi)害事故，低海拔地區(qū)的救援隊伍因缺乏在高海拔地區(qū)的實訓(xùn)，在突然面臨氣壓低、氣溫變化異常、高原缺氧等惡劣條件時，往往無法快速適應(yīng)，降低了救援效率。這既給我省的應(yīng)急救援工作帶來了許多新困難、新挑戰(zhàn)，也給應(yīng)急救援隊伍提出了新要求、新考驗。
目前，我省已建成國家級應(yīng)急救援隊伍2支，省級區(qū)域性救援隊伍10支，礦山、?；贰⒌缆方煌?、城市燃?xì)?、民航等重點行業(yè)企業(yè)專職救援隊伍54支，航空應(yīng)急救援隊伍3支，社會應(yīng)急救援隊伍10支，應(yīng)急管理咨詢專家隊伍1支，為加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)管理、快速有效應(yīng)對各類突發(fā)事件、保障人民生命財產(chǎn)安全提供了一定保障。
但由于我省尚未建立應(yīng)急救援實訓(xùn)基地，專職救援隊伍和行業(yè)領(lǐng)域、社會應(yīng)急救援隊伍指戰(zhàn)員的科目實訓(xùn)和資格培訓(xùn)，均需到省外實訓(xùn)基地進(jìn)行培訓(xùn)取證，培訓(xùn)成本高、培訓(xùn)覆蓋率低、指戰(zhàn)員的能力素質(zhì)提升緩慢。受經(jīng)費的制約，救援隊伍的安全教育、技術(shù)培訓(xùn)工作的管理和運(yùn)行機(jī)制無法實現(xiàn)常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化；日常訓(xùn)練、演練、培訓(xùn)內(nèi)容單一，方法簡單，不能貼近實戰(zhàn)，致使訓(xùn)練、演練、培訓(xùn)效果不佳。危險化學(xué)品應(yīng)急救援隊伍因平時訓(xùn)練缺乏專業(yè)規(guī)范的訓(xùn)練場，致使實戰(zhàn)性訓(xùn)練不足，實戰(zhàn)演練也只能結(jié)合裝置開展，很多訓(xùn)練科目只能照貓畫虎，紙上談兵，缺乏實戰(zhàn)性和實操性，給企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來了一定隱患。
為此，民革青海省委建議，在我省選擇合適地點，建立輻射青藏高原全域、涵蓋安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害多領(lǐng)域的應(yīng)急救援實訓(xùn)基地，并充分考慮我省實際情況，積極爭取國家相關(guān)部門給予技術(shù)指導(dǎo)和項目支持，使其盡早發(fā)揮效能，進(jìn)一步提升我省乃至整個青藏高原地區(qū)救援隊伍應(yīng)對突發(fā)事件的素質(zhì)和能力水平，努力將災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
值得一提的是，目前為進(jìn)一步加強(qiáng)國家危險化學(xué)品應(yīng)急救援青海鹽湖隊和國家礦山應(yīng)急救援青海隊建設(shè)，省應(yīng)急管理廳也正在加大力度推進(jìn)青海省綜合應(yīng)急救援實訓(xùn)基地項目建設(shè)工作。省應(yīng)急管理廳將充分開展論證調(diào)研，認(rèn)真論證項目建設(shè)的必要性、特殊性和重要性，同時充分考慮與國家在建實訓(xùn)基地項目的關(guān)系，明確實訓(xùn)基地各方資金保障問題。
