■本報記者 張璐 趙新秋 韓世偉 賈麗娜 朵玉雪 吳雨 郝志臻 衛(wèi)正芳 張語嫣 攝影報道

連日來，我省遭遇今年入汛以來最強降雨，防汛形勢嚴峻。面對挑戰(zhàn)，海東市各縣區(qū)廣大黨員干部聞“汛”而動，以“時時放心不下”的責任感，繃緊思想之弦，保持常態(tài)化戰(zhàn)備狀態(tài)，把責任落實到環(huán)環(huán)相扣的防汛鏈條之中，共同筑牢防汛救災(zāi)的“銅墻鐵壁”。

樂都 多措并舉筑牢防汛“安全堤”

“開飯啦！開飯啦！”9月3日18時，隨著海東市樂都區(qū)高廟鎮(zhèn)老鴉村村委會主任的一聲吆喝，臨時安置點的村民們陸續(xù)來到食堂就餐。安置點內(nèi)，一排排整齊的床鋪擺放有序，每一個房間內(nèi)有說有笑，其樂融融。

老鴉中學作為高廟鎮(zhèn)的臨時安置點，轉(zhuǎn)移安置了郎家村、老鴉村、晁馬家村、白崖子村等村的32戶村民。臨時安置點上不僅設(shè)立了“清真灶”，還安排了2名村醫(yī)24小時值守，隨時為群眾服務(wù)。

在樂都區(qū)中嶺鄉(xiāng)業(yè)善洼村的臨時安置點，村民們圍坐在一起，唱起了紅歌，陣陣歌聲響徹夜空。駐村第一書記李延緒說：“大家唱紅歌是為了表達對黨和政府的感謝，越是困難時期，越要緊緊團結(jié)在一起。”

連日來，樂都區(qū)防汛減災(zāi)工作指揮部全天候、多時段、常態(tài)化滿負荷運行，展開了一場與時間賽跑的防汛準備戰(zhàn)。樂都區(qū)應(yīng)急指揮中心燈火通明，連續(xù)作戰(zhàn)，工作人員24小時值班值守，實時監(jiān)測氣象、水文、地質(zhì)、交通等關(guān)鍵信息，緊張而有序地開展工作。區(qū)應(yīng)急、氣象、自然資源、水務(wù)、交通、農(nóng)業(yè)、城管等多部門聯(lián)動，通力協(xié)作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員化身戰(zhàn)士“看家護院”，堅決克服搖擺心態(tài)、僥幸心理，果斷轉(zhuǎn)移地質(zhì)災(zāi)害高危點位群眾，嚴格落實“叫應(yīng)”“叫醒”機制。

樂都區(qū)印發(fā)了《關(guān)于做好近期防汛值班值守有關(guān)工作的通知》，進一步擰緊了值班值守螺絲，及時掌握最新情況，科學開展研判調(diào)度，全力以赴做好防范應(yīng)對工作。印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整區(qū)級領(lǐng)導包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛工作的通知》，區(qū)級領(lǐng)導下沉基層一線，與基層干部群眾同吃同住，全力開展防汛督導工作；各級領(lǐng)導干部以身作則，深入一線靠前指揮，各級黨員干部和群眾嚴陣以待，全民動員，全員參與，凝聚起了全區(qū)上下齊心協(xié)力防汛應(yīng)急的強大合力。

一個個防汛救災(zāi)的身影出現(xiàn)在河道旁、湟水河邊、農(nóng)戶家中……廣大黨員干部在防汛救災(zāi)一線中“逆行”，抓好防汛工作任務(wù)落實，攜手筑牢防汛救災(zāi)安全防線，用擔當和奉獻守護江河安瀾、百姓安居、社會安寧。

記者了解到，樂都區(qū)接到氣象部門的天氣預(yù)警之后，第一時間啟動防汛應(yīng)急預(yù)案和“叫應(yīng)”“叫醒”機制，“叫應(yīng)”基層干部4991人次，企業(yè)負責人216人次，成立應(yīng)急隊伍24支742人，以電話、微信群、喇叭廣播和入戶敲門等形式將預(yù)警信息傳達至每戶每人，對老弱病殘等重點人群做好“一對一”包保工作，全面巡查河道、排洪渠以及地質(zhì)災(zāi)害隱患點，在危險路段、河段樹立警示標志，拉起警戒線，組織危險區(qū)域群眾緊急轉(zhuǎn)移。截至目前，排查隱患640個，落實整改634個，轉(zhuǎn)移避險20030人次，設(shè)置避險點507個。

平安 全力應(yīng)對強降雨打好防汛主動仗

針對近期極端降水天氣，海東市平安區(qū)壓實責任，細化舉措，做好隱患排查、會商研判、叫應(yīng)叫醒、物資準備、值班值守、應(yīng)急處置等各項工作，全力確保群眾生命財產(chǎn)安全，目前全區(qū)未出現(xiàn)災(zāi)情。

在本輪強降雨來臨之前，平安區(qū)召開專題會議部署防汛救災(zāi)工作，進一步明確了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村防汛責任，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導分別帶隊，對全區(qū)防汛救災(zāi)應(yīng)對工作進行了全覆蓋督導檢查，各縣級領(lǐng)導均下沉一線，蹲點開展防汛工作，確保工作措施落實到位。根據(jù)省、市防汛應(yīng)急響應(yīng)工作安排，于9月3日10時啟動防汛四級應(yīng)急響應(yīng)，分別印發(fā)相關(guān)文件2份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門會商調(diào)度41次，發(fā)布預(yù)警信息6條，下沉縣級領(lǐng)導24名、各級黨員干部450人，轉(zhuǎn)發(fā)各類預(yù)警信息142次，“叫應(yīng)”“叫醒”基層干部1165人次、企業(yè)負責人246人次。

為全面排查風險隱患，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)部門迅速行動，對本轄區(qū)、本領(lǐng)域防汛工作、地質(zhì)災(zāi)害等風險隱患開展拉網(wǎng)式排查，共排查出風險隱患143個，整改111個。按照應(yīng)急搶險救災(zāi)需求，平安區(qū)待命應(yīng)急搶險救援隊伍149支2242人，儲備沙袋、編織袋、帳篷等防汛應(yīng)急物資56類3.8萬余件（套），調(diào)配挖掘機5臺、裝載機5臺、運輸車輛10臺，確保關(guān)鍵時刻拿得出、用得上。

截至目前，平安區(qū)共下沉干部766人次，“叫應(yīng)”基層干部1845人次，“叫應(yīng)”企業(yè)負責人355人次，共設(shè)置轉(zhuǎn)移安置點351個，緊急轉(zhuǎn)移群眾及寺院僧眾、企業(yè)員工、建筑工地工人等相關(guān)人員567戶3160人，對轉(zhuǎn)移人員嚴格落實專人管理，防止擅自返回，并安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移人員保障資金80萬元；關(guān)閉旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游接待點、露營地74個；關(guān)停建筑工地、礦山33個；排查公路654公里、橋梁58座、涵洞42道，道路交通管制4處，搶險保通7條；排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點113處（新增隱患點13處）。

民和 5510名干部下沉到防汛救災(zāi)一線

9月3日晚，一場大雨悄然而至，黃河岸邊的小鎮(zhèn)里原本沉睡的群眾被滂沱大雨驟然叫醒。僅僅不到一小時，海東市民和回族土族自治縣官亭鎮(zhèn)內(nèi)街道雨水滿溢、河道水勢上漲迅猛。隨著黃河水位持續(xù)上漲，鎮(zhèn)內(nèi)多處隱患點風險等級增加。

面對來勢洶洶的汛情，官亭鎮(zhèn)始終把人民群眾的生命安全擺在當前防汛工作的第一位，立即啟動應(yīng)急避險和轉(zhuǎn)移安置工作機制，走村入戶排查隱患、轉(zhuǎn)移群眾、巡查河堤，一系列工作緊鑼密鼓地鋪展開來。全鎮(zhèn)及時組織成立了14支防汛應(yīng)急隊伍共70人下沉到13個村99個社，應(yīng)急隊伍聯(lián)合各村網(wǎng)格員，以鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員四級聯(lián)動為基礎(chǔ)，第一時間對轄區(qū)內(nèi)所有隱患點進行網(wǎng)格化排查，建立安全隱患臺賬，對地質(zhì)災(zāi)害風險點進行圍蔽警示，對處于隱患區(qū)域的群眾做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)，不漏一戶、不落一人。

然而，這只是民和縣防汛救災(zāi)中的一個縮影。

針對本輪強降雨，民和縣始終把維護群眾生命財產(chǎn)安全當作第一要務(wù)，縣、鄉(xiāng)、村防汛責任人全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，密切關(guān)注雨情、水情、汛情變化情況。

民和縣委縣政府主要領(lǐng)導及時統(tǒng)籌調(diào)度、靠前指揮，24小時帶班值守，降雨過程中通過微信、電話、視頻等方式調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛情況，并實地督導地質(zhì)災(zāi)害隱患點、災(zāi)后重建項目工程、關(guān)鍵地質(zhì)災(zāi)害隱患點，防御措施落實以及物資儲備、人員轉(zhuǎn)移等情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門5510名干部下沉村社組織開展防汛應(yīng)急、人員轉(zhuǎn)移等工作，確保了各級責任不斷檔、力量不松懈。

民和縣按照“上下聯(lián)動、防救結(jié)合、排治兼顧”原則，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門和災(zāi)后群眾安置點點長，嚴格按照十個重點方面“關(guān)、停、撤、轉(zhuǎn)、巡”工作要求，全面開展風險隱患排查，突出抓好濕陷性土地集中區(qū)域、切坡建房、崖邊建房、低洼易澇區(qū)、橋隧（涵）等各類洪澇高風險點摸排整改，“一點一策”落實風險管控措施，通過動員群眾采取群防群治、河道清淤除障、堤防整修加固等措施，有效消除安全隱患。強降雨期間，在巡查水庫、電站、河道、堤防、橋梁、隧道、涵洞、低洼易澇點等各類重點區(qū)域排查安全隱患1302個，完成整改1127個，關(guān)閉旅游景點8處、鄉(xiāng)村旅游接待點29處、露（野）營地5處，關(guān)停戶外建筑工地和施工場所123個，停業(yè)停產(chǎn)礦山企業(yè)20家。

截至9月5日16時，民和縣對22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行會商調(diào)度182次，氣象、應(yīng)急、水利、自然資源等部門發(fā)布暴雨、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息340次，“叫應(yīng)”基層干部7666人次、轉(zhuǎn)移避險22619人次，設(shè)立受災(zāi)群眾安置點816個。全縣340支3880人的應(yīng)急搶險隊伍隨時待命，參與搶險，并與挖機、鏟車等租賃企業(yè)、砂石料廠簽訂備戰(zhàn)協(xié)議，縣級財政安排80萬元補充各類抽水泵、沖鋒舟等物資，確保搶險物資儲備充足，救援力量響應(yīng)迅速。

化隆 黨旗在防汛救災(zāi)一線高高飄揚

“接到通知，今夜可能會有強降雨，一定要確保家里的排水槽暢通，有情況及時在群里上報……”海東市化隆回族自治縣塔加藏族鄉(xiāng)塔一村的黨支部書記多杰才旦在接到上級的防汛通知后，立即在微信群里用藏語復(fù)述了通知內(nèi)容。

“大叔，最近幾天還會有降雨，這附近都是山坡，您家存在風險隱患，我們在村子里設(shè)立了臨時集中安置點，準備好了床和被褥等生活用品，你們先搬過去住幾天，這場雨過去了再回來。”9月4日下午，化隆縣德恒隆鄉(xiāng)黨委書記馬海軍和德恒隆鄉(xiāng)哇西村村兩委干部等人來到位于哇西村地質(zhì)災(zāi)害點旁邊的村民下巴家中，在成功勸說后，將其和家人轉(zhuǎn)移到村受災(zāi)安置點。

同樣奮戰(zhàn)在防汛一線的，還有化隆縣各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層黨員干部們。為了確保排查整治全覆蓋、無死角，他們逐戶排查，問詢到人，對地質(zhì)災(zāi)害點、危房、河道、排水口等進行了仔細排查。

截至目前，化隆縣已開展督查28次，排查隱患421項，整改完成396項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對河道、水庫、澇池、重要險工險段等地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行拉網(wǎng)式巡查排查，并及時轉(zhuǎn)移群眾到安全地帶，做到“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)”，目前轉(zhuǎn)移人員9224人，設(shè)置臨時安置點362處。化隆縣安全生產(chǎn)委員會辦公室責令全縣非煤礦山企業(yè)、西成鐵路及建筑工廠停工停產(chǎn)，要求134所學校、34所幼兒園停課，涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)27226名學生。

在這場突如其來的“大考”中，化隆縣廣大黨員干部挺身而出，他們用實際行動踐行著誓言和承諾。他們不畏艱難、不懼風雨，始終堅守在防汛救災(zāi)第一線。他們的身影成了這場戰(zhàn)斗中最亮麗的一道風景線。

正是有了這樣一群堅守在防汛救災(zāi)一線的基層黨員干部，化隆縣的各族群眾才能夠在風雨中感受到溫暖和安心。他們用實際行動詮釋了“黨群一心、眾志成城”的深刻內(nèi)涵，也為這場防汛救災(zāi)的戰(zhàn)斗注入了最為堅定的力量。在他們的共同努力下，化隆縣的防汛救災(zāi)工作取得了顯著的成效，群眾的生命財產(chǎn)安全得到了有力保障。

互助 筑牢防災(zāi)減災(zāi)的人民防線

當前正值汛期，降雨頻繁，海東市互助土族自治縣聞“汛”而動，全力抓好防汛工作，立足“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”，下好“先手棋”、打好“主動仗”，切實做好全縣防汛備汛工作。

據(jù)互助縣應(yīng)急管理局應(yīng)急綜合服務(wù)中心主任陳永杰介紹，9月3日下午，互助縣34個站點出現(xiàn)降水天氣，累計降雨量在60毫米以上的有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量均在4.2毫米到60毫米之間?；ブh境內(nèi)大通河、塘川河、哈拉直溝河、紅崖子溝河4條河流水位正常。全縣30座水庫中，南門峽水庫在汛限水位以下運行，其余水庫均為空庫運行。截至目前，未收到災(zāi)害事故和人員傷亡報告。

9月3日晚，互助縣應(yīng)急管理局系統(tǒng)安排部署監(jiān)測預(yù)警、轉(zhuǎn)移避險、應(yīng)急準備等各項工作。縣、鄉(xiāng)、村三級全面進入戰(zhàn)時狀態(tài)，縣級層面根據(jù)雨情發(fā)展形勢，隨時調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作。9月4日，23名縣級領(lǐng)導深入包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導，854名干部下沉一線開展工作。

互助縣充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、手機短信等多種渠道，向社會發(fā)布預(yù)警信息和災(zāi)害風險提示，提醒群眾提前做好防范應(yīng)對工作，確保各類預(yù)警信息第一時間傳遞到村、到戶、到人。9月4日發(fā)布6條預(yù)警信息，進一步強化監(jiān)測預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位緊盯水庫堤壩、河道邊坡等重點部位，深入開展風險隱患排查整治，落實防范措施，并對水庫、水電站、河道、公路、橋梁涵洞、低洼易澇點等開展巡查。

互助縣嚴格落實臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”“叫醒”機制，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)，堅決避免人員傷亡事件發(fā)生。進一步加大風險隱患點位巡查排查力度，對中小水庫、行洪河道、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、切坡建房戶等防汛薄弱部位持續(xù)開展檢查，落實落細“關(guān)、停、撤、轉(zhuǎn)、巡”等各項措施，督促各類防汛應(yīng)急救援隊伍做好搶險救援準備。

同時，互助縣果斷采取“關(guān)、停、撤、轉(zhuǎn)、巡”硬措施，及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)，確保轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住。9月3日以來，互助縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移避險群眾4553戶15202人，其中，安置點905戶2593人，投親靠友1715戶5307人，外出人員1668戶6534人，其他265戶768人。建筑工地、旅游景點、企業(yè)等轉(zhuǎn)移6286人。9月4日，互助縣至西寧市所有營運車輛已暫停運營，全縣39所幼兒園（共47所）及縣城9所小學（含教學點）停課一天。目前，關(guān)閉旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游接待點及露營地27家，礦山企業(yè)6家。

截至目前，互助縣、鄉(xiāng)、村三級共儲備物資85類110余萬件，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)270個村設(shè)置群眾轉(zhuǎn)移避險安置點392個。

循化 全力以赴確保河湖安瀾平穩(wěn)度汛

進入汛期以來，海東市循化撒拉族自治縣迅速成立防汛抗旱工作指揮部，多次召開防汛減災(zāi)工作安排部署會議，加強災(zāi)害防范和監(jiān)測預(yù)警。制定印發(fā)《循化縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《關(guān)于扎實做好防汛防疫聯(lián)鄉(xiāng)包村包戶工作的緊急通知》等文件，層層簽訂防汛抗旱目標責任書，31名縣級包聯(lián)領(lǐng)導全員下沉一線、靠前指揮，407名鄉(xiāng)村兩級和駐村干部層層包干、蹲點駐守，保證各個環(huán)節(jié)不松勁、不懈怠。

“前瞻、及時、準確的雨水情監(jiān)測預(yù)報信息，是做好防汛工作的重要前提和保障。”循化縣應(yīng)急管理局相關(guān)負責人介紹，目前，循化縣氣象、水利、應(yīng)急、交通等部門協(xié)調(diào)互通，密切監(jiān)視天氣變化和地域?qū)嶋H，多渠道發(fā)布暴雨天氣預(yù)警。

自9月2日18時啟動循化縣防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)以來，全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查各類重點區(qū)域249次，排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點152處，發(fā)布暴雨、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息6次，利用微信公眾號、村級微信群等平臺廣泛發(fā)布預(yù)警信息、防汛防災(zāi)知識，第一時間將災(zāi)害風險提示傳至村社一級，提高群眾防汛意識，增強避險自救能力。

“風雨同舟筑安瀾，激流勇進顯擔當。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要在縣委的堅強領(lǐng)導下，攜手同心、眾志成城、嚴陣以待，以戰(zhàn)斗姿態(tài)積極投身第一線，用實際行動為黨旗增輝、為黨徽添彩，讓鮮紅的黨旗在防汛救災(zāi)搶險一線高高飄揚……”自循化縣發(fā)布《致全縣各級黨組織和廣大黨員積極投身防汛救災(zāi)搶險工作的倡議書》以來，全縣331個基層黨組織5800余名黨員投入防汛救災(zāi)一線工作，201名駐村第一書記和工作隊員就地轉(zhuǎn)化為防汛救災(zāi)先鋒隊，開展政策宣傳、應(yīng)急準備、災(zāi)后恢復(fù)等工作，累計“叫應(yīng)”“叫醒”984人次，轉(zhuǎn)移高風險區(qū)域涉險人員4468人，撤除夏季牧場帳篷和沿河、臨溝帳篷72個，關(guān)閉旅游景點2處、礦山2個，清理排洪渠7條14公里，淤泥約1500立方米。

9月4日，在循化縣應(yīng)急管理局防汛救災(zāi)物資儲備庫內(nèi)，各類防汛物資擺放得井井有條，管理規(guī)范。編織袋、棉被、應(yīng)急燈等物資按照不同類別整齊地堆放在指定區(qū)域，工作人員正忙著對防汛物資進行檢查、更新和補充，確保防汛物資種類齊全、數(shù)量充足。“針對抽水機、發(fā)電機等重點物資，專業(yè)機構(gòu)工作人員每兩周就會檢查一遍，確保正常運轉(zhuǎn)。”循化縣應(yīng)急管理局相關(guān)負責人介紹，截至目前，全縣共儲備發(fā)電機、編織袋、雨衣雨鞋等物資1.7萬件，挖掘機、裝載機、沖鋒舟等救援裝備10臺，抽調(diào)縣水利、應(yīng)急、消防等部門120人成立應(yīng)急搶險隊伍，確保應(yīng)急物資充足、防汛力量到位。