□本報(bào)記者 李永蘭 鄧成財(cái) 攝影報(bào)道

連日來(lái)，海東市多地出現(xiàn)較強(qiáng)降水天氣，因氣象因素導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)較高。海東市各部門各縣區(qū)夯實(shí)防汛責(zé)任，牢固樹(shù)立“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持早動(dòng)員、早安排、早檢查、早整治，做到了險(xiǎn)情搶早搶小，救援及時(shí)有效，積極有效筑牢汛期防線。截至目前，全市汛情平穩(wěn)，未發(fā)生較大險(xiǎn)情。

關(guān)鍵詞:未雨綢繆 “叫應(yīng)”“喊醒”全市一盤(pán)棋

近期，海東市面臨今年入汛以來(lái)最強(qiáng)降水天氣過(guò)程，面對(duì)嚴(yán)峻的汛情考驗(yàn)，海東市應(yīng)急管理局以立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作要求，堅(jiān)決扛起防汛政治責(zé)任，全面落實(shí)省委省政府“六項(xiàng)”工作要求，立即進(jìn)入“備戰(zhàn)狀態(tài)”，嚴(yán)防死守，切實(shí)做好防大汛、搶大險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備。

市應(yīng)急管理局嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，健全“五級(jí)”包保責(zé)任體系，落實(shí)34名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、149名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、1141名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任，落實(shí)水庫(kù)、淤地壩安全度汛責(zé)任人400余名，層層傳導(dǎo)壓力，做到責(zé)任明確。先后8次召開(kāi)專題部署會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)全省防汛調(diào)度會(huì)議精神，安排部署12項(xiàng)具體工作，將責(zé)任細(xì)化到監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮調(diào)度、巡查值守、搶險(xiǎn)救援、轉(zhuǎn)移安置各個(gè)環(huán)節(jié)，做到了重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任事項(xiàng)全覆蓋。

堅(jiān)持把“叫醒”“叫應(yīng)”機(jī)制作為落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警的重要抓手，累計(jì)開(kāi)展氣象會(huì)商研判會(huì)議16次，發(fā)布預(yù)警提醒5次，成立海東市防汛救災(zāi)工作專班，調(diào)集各方專業(yè)力量，按照部門職責(zé)，協(xié)同有序開(kāi)展緊急避險(xiǎn)和處置工作，落實(shí)好“轉(zhuǎn)移誰(shuí)、誰(shuí)組織、何時(shí)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)到哪、如何管理”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作。

全市1598個(gè)行政村均設(shè)置臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)并配備相應(yīng)生活設(shè)施，期間，對(duì)53個(gè)極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和612處高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群眾果斷進(jìn)行轉(zhuǎn)移，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)，并加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安全管理，嚴(yán)防災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)解除前擅自返回造成傷亡。

7月22日15時(shí)30分啟動(dòng)海東市防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，各級(jí)應(yīng)急系統(tǒng)黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，防汛責(zé)任人迅速上崗到位、靠前指揮、密切關(guān)注天氣變化和水情動(dòng)態(tài)，做好巡查防守、人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救援等工作，期間，全市各級(jí)累計(jì)組織會(huì)商調(diào)度293次，下沉干部5380人。

組織開(kāi)展水庫(kù)、淤地壩等重點(diǎn)水利工程拉網(wǎng)式全覆蓋檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患2378個(gè)并整改完畢1232個(gè)，對(duì)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)采取雨前排查、雨中巡查、雨后復(fù)查“三查”措施，及時(shí)處置地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息1121條，1522處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)正常。堅(jiān)持險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、群眾早轉(zhuǎn)移，目前累計(jì)提前轉(zhuǎn)移安置群眾12806人，設(shè)置安置點(diǎn)1174個(gè)，未發(fā)生人員傷亡。

95個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1598個(gè)行政村完成了“一張圖”防汛預(yù)案編制，并于7月15日前全面完成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)防汛演練，組織開(kāi)展各類防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)23場(chǎng)2042人次。同時(shí)，各縣區(qū)會(huì)同應(yīng)急、自然資源部門到村入戶宣教發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡3.9萬(wàn)余戶，督促縣區(qū)、行業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提早做好防范應(yīng)對(duì)工作，目前，已關(guān)停A級(jí)景區(qū)7家、星級(jí)鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)170家。

基于此，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各縣區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)113部衛(wèi)星電話始終保持暢通狀態(tài)，強(qiáng)化信息報(bào)送，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。按照“寧可備而不用、不可用時(shí)無(wú)備”的物資儲(chǔ)備要求，在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域提前預(yù)置救援力量和物資，及時(shí)更新補(bǔ)充防汛搶險(xiǎn)物資89.91萬(wàn)條（件），儲(chǔ)備大型搶險(xiǎn)設(shè)備97臺(tái)，1401支救援隊(duì)18532人進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，全面做好災(zāi)害搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備。

關(guān)鍵詞:嚴(yán)陣以待 以“汛”為令吹響“集結(jié)號(hào)”

“寧可十防九空，不可失防萬(wàn)一。”入汛以來(lái)，海東市城市管理局全體干部職工，嚴(yán)陣以待，堅(jiān)決筑牢防汛 “安全堤”。

為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的汛情，市城管局前期通過(guò)微信工作群對(duì)防汛工作提前進(jìn)行了安排部署，并于7月21日組建3支督導(dǎo)組，對(duì)全市六縣區(qū)進(jìn)行汛前準(zhǔn)備工作督導(dǎo)檢查，確保在遇到汛情、險(xiǎn)情時(shí)能夠迅速行動(dòng)，做到早預(yù)防、早準(zhǔn)備、早介入。

根據(jù)工作安排，全市城管系統(tǒng)加強(qiáng)巡城布防、分析研判，防止強(qiáng)降雨帶來(lái)的城市內(nèi)澇，確保河道水位平穩(wěn)、安全度汛。各執(zhí)法人員以城市管理領(lǐng)域安全隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為重點(diǎn)，對(duì)城區(qū)樓頂字牌、路名牌、封閉停車場(chǎng)、新能源充電樁、門頭牌匾等開(kāi)展了拉網(wǎng)式大排查，針對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)樹(shù)立安全警示牌，果斷采取應(yīng)急措施，立查立改、銷號(hào)清零，真正做到汛期不結(jié)束、排查不停止，隱患不排除、整治不間斷，確保無(wú)盲點(diǎn)、無(wú)死角、無(wú)漏洞。

雨情就是命令，防汛就是責(zé)任。目前，市城市管理局仍在繼續(xù)堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，全體城管隊(duì)伍隨時(shí)保持通信暢通，確保一旦接到防汛緊急通知，立即按命令快速行動(dòng)，攜帶應(yīng)急物資，第一時(shí)間趕到指定集合點(diǎn)，真正做到拉得出、靠得住、打得贏。

關(guān)鍵詞:緊急撤離 群防群治確保群眾生命安全

“截至目前，全鄉(xiāng)已針對(duì)強(qiáng)降雨重點(diǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)105戶465人。”化隆回族自治縣初麻鄉(xiāng)黨委書(shū)記馬忠海說(shuō)。

入汛以來(lái)，初麻鄉(xiāng)迅速響應(yīng)啟動(dòng)防汛應(yīng)急處置預(yù)案，鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部、駐村工作隊(duì)聞“汛”而動(dòng)，迅速下沉轄區(qū)地質(zhì)隱患點(diǎn)，實(shí)地封堵危房，本著地質(zhì)隱患點(diǎn)的群眾“應(yīng)搬盡搬，應(yīng)撤盡撤 ”的原則，形成全域聯(lián)動(dòng)的強(qiáng)大合力，全力護(hù)航群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

強(qiáng)降雨來(lái)臨之際，初麻鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部、駐村工作隊(duì)“兵”分五路，對(duì)轄區(qū)內(nèi)8個(gè)地質(zhì)隱患點(diǎn)的村子，易積水涵洞和重點(diǎn)路段等進(jìn)行細(xì)致排查，檢查道路排水系統(tǒng)是否暢通、交通設(shè)施是否完好、路面是否有塌方等安全隱患。

“一旦發(fā)現(xiàn)積水嚴(yán)重或存在安全隱患的路段，我們會(huì)立即上報(bào)并迅速采取措施，通過(guò)放置‘禁止通行’提示牌和錐桶、拉起警戒線等方式，有效提醒過(guò)往車輛和行人注意避讓。”馬忠海告訴記者，同時(shí)要求各行政村防汛責(zé)任人在備好防汛物資儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上，不間斷巡邏值守，全面做好轄區(qū)內(nèi)河道、危舊房屋排查，全力保障隱患點(diǎn)百姓“應(yīng)搬盡搬，應(yīng)撤盡撤”轉(zhuǎn)移至安全位置。

為做好防汛應(yīng)對(duì)工作，化隆縣沙連堡鄉(xiāng)完善優(yōu)化鄉(xiāng)級(jí)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，12個(gè)行政村制定一頁(yè)紙預(yù)案，確定村級(jí)災(zāi)情信息員12人，鄉(xiāng)級(jí)信息員2人，明確防汛責(zé)任及人員分工，細(xì)化工作措施，并第一時(shí)間召開(kāi)專題會(huì)議，分析研判當(dāng)前防汛形勢(shì)，部署推進(jìn)抗旱防汛工作，重點(diǎn)加強(qiáng)危房排查、河道巡查、物資儲(chǔ)備、緊急轉(zhuǎn)移等工作，確保防汛物資準(zhǔn)備充足，應(yīng)急隊(duì)伍人員完備，防汛責(zé)任落實(shí)到位。鄉(xiāng)黨政班子成員深入各村，組織村黨支部書(shū)記、駐村干部、第一書(shū)記和工作隊(duì)員入村開(kāi)展汛期安全隱患排查及防汛宣傳工作，傳達(dá)省市縣防汛會(huì)議精神，并對(duì)各村進(jìn)行了全面隱患排查，確保排查整治全覆蓋、無(wú)死角。

截至目前，督促12個(gè)村成立了10人以上的應(yīng)急突擊隊(duì)，購(gòu)置了120雙應(yīng)急雨靴、120把鐵鍬以及雨衣、手電筒和編織袋等防汛物資，調(diào)集帳篷5頂，編織袋600只，面粉、食用油、方便面、礦泉水等應(yīng)急物資若干，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情受災(zāi)群眾的生活能及時(shí)得到保障。

關(guān)鍵詞:紅色堡壘 勠力同心迎戰(zhàn)風(fēng)雨

面對(duì)防汛形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，海東各地以黨建為引領(lǐng)，廣大黨員干部充分發(fā)揮模范帶頭作用，沖鋒在前，勠力同心迎戰(zhàn)風(fēng)雨，筑牢防汛救災(zāi)安全“堤壩”，全力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

針對(duì)近期降雨量的驟增，互助土族自治縣東山鄉(xiāng)組織調(diào)動(dòng)廣大黨員、新時(shí)代文明實(shí)踐志愿者、應(yīng)急志愿隊(duì)、網(wǎng)格員等，沖鋒在防汛第一線，深入水庫(kù)河道、易澇點(diǎn)、危舊房屋等防汛重點(diǎn)區(qū)域排查隱患，充分利用各村微信群、“書(shū)記喊話”視頻平臺(tái)、廣播等形式進(jìn)行宣傳，切實(shí)提高群眾防汛、防災(zāi)意識(shí)，目前，共清理碎石淤泥500余立方米，設(shè)置安置點(diǎn)10個(gè)，轉(zhuǎn)移群眾77戶2454人；林川鄉(xiāng)黨員干部以身作則，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群進(jìn)行了地毯式排查、走訪，共轉(zhuǎn)移群眾84戶207人；7月22日，降雨天氣突襲巴扎藏族鄉(xiāng)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)、村、社全體黨員干部三級(jí)聯(lián)動(dòng)，第一時(shí)間奔赴臨水臨崖重點(diǎn)區(qū)域查看，當(dāng)晚轉(zhuǎn)移群眾63戶195人……

面對(duì)近期極端降水天氣，平安區(qū)始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的理念，第一時(shí)間啟動(dòng)了防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，組織各相關(guān)單位，按照區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)包村、村兩委成員包戶，各行業(yè)部門各負(fù)其責(zé)、各盡其職的原則，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，期間共下沉縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)23名，各級(jí)黨員干部146人，“叫應(yīng)”村莊111個(gè)、村干部423人次，排查隱患182項(xiàng)，整改完成130項(xiàng)，發(fā)放汛期避險(xiǎn)撤離通知500余份，轉(zhuǎn)移人員1032人，各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)均未發(fā)生險(xiǎn)情，各監(jiān)測(cè)設(shè)備均在線正常運(yùn)行。

為切實(shí)做好防范工作，全區(qū)暫時(shí)關(guān)停礦山（含尾礦庫(kù)）3個(gè)、旅游景區(qū)（景點(diǎn)）3個(gè)、星級(jí)農(nóng)家院52家；暫停戶外建筑工地、施工場(chǎng)所3個(gè)；撤離夏季牧場(chǎng)、沿河帳篷4家；巡查水庫(kù)大壩河道堤防26次，道路橋梁隧道涵洞12次，低洼易澇點(diǎn)、地下管網(wǎng)60次。

當(dāng)前正處于防汛“七下八上”的關(guān)鍵期，海東各地仍將持續(xù)繃緊防汛、防災(zāi)這根弦，用實(shí)際行動(dòng)織密防汛安全網(wǎng)，全力以赴確保安全度汛，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。