本報記者 胡生敏
這一年,為企業(yè)松綁、為創(chuàng)新除障、為公平護(hù)航,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化;
這一年,持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升;
這一年,重拳出擊,掀起一次次“專項整治行動”,只為市場秩序平穩(wěn);
這一年,以人為本,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,不遺余力“惠民生”;
……
2021年是建黨100周年,是“十四五”開局之年,也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年。海東市市場監(jiān)管部門堅持以服務(wù)人民為中心,以嚴(yán)守安全為底線,以高質(zhì)量發(fā)展為己任,不斷強(qiáng)化市場監(jiān)管,持續(xù)深化“放管服”改革,全面構(gòu)建新型市場監(jiān)管機(jī)制,不斷創(chuàng)新為民辦實(shí)事方式,用實(shí)際行動寫下了堅實(shí)有力的履職答卷。
★鏡頭一
“簡”出活力放出動力
“以前辦理個體工商戶注冊登記,需要到窗口申報材料、審核、拿證,現(xiàn)在審批流程精簡到一步,只要幾分鐘就可以拿到個體營業(yè)執(zhí)照,這對老百姓來說真是太方便了!”在海東市平安區(qū)政務(wù)服務(wù)中心市場監(jiān)管窗口辦理個體工商戶注冊登記的個體經(jīng)營者李女士告訴記者。
幾分鐘就能拿到個體營業(yè)執(zhí)照,這是海東市踐行為民、便捷、高效理念的又一創(chuàng)新之舉。
2021年,海東市緊緊圍繞“放管服”改革要求和“保市場主體”工作任務(wù),深入推進(jìn)商事制度改革,持續(xù)“簡化”“瘦身”市場準(zhǔn)入審批權(quán)力,市場開辦更加高效、便利。
上微信就能開公司?是的,去年,海東企業(yè)登記實(shí)現(xiàn)微信“秒批秒辦”,刷新了“30分鐘領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照”的海東企業(yè)開辦速度,做到了小程序大服務(wù)。
“整個辦理過程無需再安裝其他App或介質(zhì),亦無需使用電腦端進(jìn)行輔助,方便快捷,形成集身份認(rèn)證、活體識別、數(shù)字簽名、申報注冊、電子檔案于一體的微信全程電子化登記系統(tǒng),申請人足不出戶就可以申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照,大幅優(yōu)化了市場準(zhǔn)入環(huán)境,降低了辦事成本,提升了服務(wù)水平,有利于推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”海東市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
營商環(huán)境只有更好,沒有最好!一系列簡政放權(quán)措施的大力推進(jìn),提高了投資創(chuàng)業(yè)的便利化水平。截至2021年11月底,全市市場主體總數(shù)達(dá)10.71家,全省占比20.29%。其中,企業(yè)24063家,個體經(jīng)營戶76199家,外商投資企業(yè)47家、農(nóng)民專業(yè)合作社6755家,全市市場主體分類占比為:22.48%、71.17%、0.04%、6.31%。新增市場主體1.25萬家,新增市場主體全省占比17.86%。
這一串?dāng)?shù)字增長的背后,是我市緊扣企業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”,大力加強(qiáng)政策扶持引導(dǎo),出臺一系列針對性強(qiáng)、含金量高的惠企政策,用心滋養(yǎng)企業(yè)的成果,也讓千千萬萬個民營企業(yè)展現(xiàn)出了更加充沛的發(fā)展活力。
★鏡頭二
“管”出公平管出秩序
“為維護(hù)全市價格秩序穩(wěn)定,現(xiàn)將海東市平安區(qū)大型商超糧油、蔬菜、肉蛋等生活必需品主要品種價格予以公示……”
“自2021年10月24日起,全市藥品零售企業(yè)暫停銷售退燒、止咳、抗病毒、抗菌素四類藥品,全市所有零售藥店銷售的‘四類’藥品及時下架,恢復(fù)售賣時間另行通知……”
“疫情防控不能有死角,我們必須全力以赴。”
……
2021年10月,當(dāng)平安區(qū)發(fā)現(xiàn)1例新冠肺炎確診病例后,海東市市場監(jiān)管部門70多名黨員干部迅速集結(jié),督市場、入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)商超、查藥店、巡餐飲,用腳步丈量大街小巷,成為抗疫路上一道暖心的風(fēng)景。
他們深入一線嚴(yán)控不合格產(chǎn)品流入市場,牢牢守住安全底線;
他們指導(dǎo)各類市場主體盡快有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),為各類市場主體提供高效便捷的服務(wù);
他們開展多項專項整治行動,嚴(yán)防哄抬物價、擾亂市場秩序的行為……
為全力維護(hù)市場秩序,海東市市場監(jiān)管部門成立以局黨組成員為組長的9個市場巡查組,分批次、分時段、分區(qū)域連續(xù)開展市場巡查工作,對全市范圍內(nèi)食品、糧油、蔬菜、藥品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等經(jīng)營、使用、銷售環(huán)節(jié)各市場主體的產(chǎn)品質(zhì)量、價格等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、哄抬物價、價格欺詐、不明碼標(biāo)價等行為,有效遏制不合格產(chǎn)品流入市場。
“為了讓老百姓足不出戶了解蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品價格,我們每天凌晨都會到轄區(qū)的批發(fā)市場‘采價’,然后做成專門的表格上報、發(fā)布……”海東市市場監(jiān)管局工作人員張少博說。
打造公平有序的市場環(huán)境,是市場主體健康發(fā)展的重要前提條件。2021年,市市場監(jiān)管部門組織開展重要民生商品、物業(yè)管理價格、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商品房銷售價格、天燃?xì)鈨r格收費(fèi)等民生領(lǐng)域市場價格監(jiān)管工作,檢查各類經(jīng)營場所9283戶,下發(fā)責(zé)令整改通知書13份。及時組織開展物業(yè)收費(fèi)、水電氣暖、停車收費(fèi)專項整治,積極查處物業(yè)企業(yè)亂收費(fèi)等行為,協(xié)商調(diào)解物業(yè)公司與業(yè)主價格糾紛52起,對2家違規(guī)收取費(fèi)用的物業(yè)公司責(zé)令退還違規(guī)收費(fèi)0.23萬元。持續(xù)開展轉(zhuǎn)供電主體專項整治行動,全覆蓋檢查全市304家轉(zhuǎn)供電主體,責(zé)令163家違規(guī)收費(fèi)轉(zhuǎn)供電主體向終端用戶退款397.02萬元。同時,努力將“12315”建設(shè)成為群眾消費(fèi)權(quán)益的保障線、連心線、民聲線,處置政府熱線轉(zhuǎn)辦投訴舉報660起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失277.46萬元。
★鏡頭三
“服”出質(zhì)量打出品牌
在海東,外出就餐,市民只需查看餐飲單位貼在墻上的“餐飲服務(wù)食品安全等級公示牌”上的表情符號,就可知店內(nèi)食品安全狀況。
2021年以來,海東市通過開展“尋找笑臉就餐”活動,成功引導(dǎo)市民尋找“笑臉餐廳”、走進(jìn)“笑臉餐廳”、食在“笑臉餐廳”,讓廣大市民積極參與食品安全社會共治,形成了全社會共同關(guān)注飲食安全的良好氛圍。
“我市在全市范圍內(nèi),對餐飲服務(wù)單位食品安全管理采取動態(tài)評級和年度評級的方式進(jìn)行管理。”據(jù)介紹,等級評定后,餐館必須將“笑臉”懸掛在最顯眼的位置,方便消費(fèi)者識別。
“尋找笑臉就餐”活動是海東市為提升全市餐飲單位服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)健康消費(fèi),通過在餐飲服務(wù)單位實(shí)施量化分級笑臉臉譜店外公示,加大示范引領(lǐng)效應(yīng),引導(dǎo)公眾尋找笑臉餐廳就餐,增強(qiáng)群眾健康消費(fèi)意識采取的一系列監(jiān)管舉措之一。數(shù)據(jù)顯示,截至年底,全市已有7326家餐飲單位開展了食品安全量化分級管理,A級(卡通標(biāo)識為大笑)105家,B級(卡通標(biāo)識為微笑)1867家,C級(卡通標(biāo)識為平臉)5459家,其中有29家餐飲服務(wù)單位獲得大笑標(biāo)識(A級),500家餐飲服務(wù)單位獲得微笑標(biāo)識(B級),已在店外醒目位置懸掛,引導(dǎo)消費(fèi)者“尋找笑臉就餐”。
去年,針對人民群眾最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,海東市組織實(shí)施質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量比對、質(zhì)量滿意率提升工程,集中攻克一批制約質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性技術(shù)。以“頭雁”標(biāo)準(zhǔn)打造高質(zhì)量發(fā)展排頭兵,強(qiáng)勢推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。在全省政府質(zhì)量工作考核中連續(xù)四年被評為“A級”,“海東制造”品牌愈加閃亮。
如今,一幅幅改革藍(lán)圖漸次鋪展,一個個發(fā)展巨變逐步呈現(xiàn),一項項惠民紅利不斷釋放……大潮奔涌,揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。海東市把“放管服”改革貫穿到市場監(jiān)管的全方位、全領(lǐng)域、全過程,用看得見的變化、摸得著能感觸的實(shí)惠,解決企業(yè)急盼、回應(yīng)群眾關(guān)切,用實(shí)際行動踐行建黨百年初心,為奮力建設(shè)“五個新海東”注入了市場監(jiān)管力量。