他個(gè)頭不高，卻蘊(yùn)含巨大能量；他不善言談，卻讓當(dāng)事人心服口服；他性格開(kāi)朗，調(diào)解案件讓人如沐春風(fēng)……他就是海東市化隆回族自治縣人民法院金牌調(diào)解員馬維春。自參加調(diào)解工作起，馬維春依靠自身的法律知識(shí)和調(diào)解技巧定紛止?fàn)?，訴前共調(diào)解案件762件，司法確認(rèn)324件，訴前分流率、調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)案件數(shù)、訴前解紛率排名海東市第一，新收一審民事案件降幅位居第一。

調(diào)解的最終目的是 為群眾化解糾紛

在化隆縣人民法院，提起馬維春的名字可謂“如雷貫耳”，很多當(dāng)事人在馬維春的調(diào)解下紛紛握手言和，不少人專(zhuān)門(mén)來(lái)法院向他道謝。

2020年，化隆法院訴前調(diào)解中心正式成立，馬維春加入訴前調(diào)解的隊(duì)伍，成為千萬(wàn)名基層調(diào)解員中的普通一員。

“什么是訴前調(diào)解？就是法院聘任的專(zhuān)職調(diào)解員在法官指導(dǎo)下進(jìn)行調(diào)解，不收取費(fèi)用，達(dá)成的調(diào)解協(xié)議經(jīng)過(guò)司法確認(rèn)可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。如果達(dá)不成，馬上轉(zhuǎn)入立案進(jìn)行審理。”馬維春說(shuō)。

在一起名譽(yù)權(quán)糾紛案件中，原告馬某與被告馬海某系夫妻，雙方因家庭瑣事發(fā)生矛盾，馬海某在沒(méi)有確鑿證據(jù)的情況下，在村社鄰居間對(duì)馬某進(jìn)行誹謗，并稱(chēng)其與本村女子有不正當(dāng)?shù)哪信P(guān)系，雙方因此引發(fā)糾紛，其后馬某將馬海某訴至法院，要求其停止侵害、賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)。

化隆法院受理此案后，因雙方當(dāng)事人系夫妻關(guān)系，處理本案最好的方式是進(jìn)行調(diào)解，所謂“解鈴還須系鈴人”，隨即將該案委派訴前調(diào)解中心。

“這個(gè)案子中，原被告雙方畢竟屬于夫妻矛盾，還沒(méi)有鬧到離婚的地步，調(diào)解首先要找到矛盾爆發(fā)點(diǎn)，然后與雙方溝通。”調(diào)解員馬維春懷著誠(chéng)懇的工作態(tài)度，積極與雙方當(dāng)事人交流，找到矛盾點(diǎn)后，站在對(duì)方的角度為他們權(quán)衡利弊，耐心告知馬海某損害他人名譽(yù)的違法性，同時(shí)勸告馬某平時(shí)要加強(qiáng)與妻子的溝通。最終馬海某表示會(huì)立即停止對(duì)馬某的誹謗，并在原告所在村委會(huì)澄清事實(shí)，公開(kāi)向原告馬某賠禮道歉，消除影響，恢復(fù)了原告馬某名譽(yù)。

馬維春向在場(chǎng)村民普及了關(guān)于維護(hù)公民名譽(yù)的相關(guān)法律，并勸導(dǎo)村民，平時(shí)遇事要及時(shí)溝通處理，可以求助法律，但不能因?yàn)橐粫r(shí)激憤，選擇錯(cuò)誤方式發(fā)泄情緒。村民們紛紛拍手稱(chēng)贊。

“作為基層人民法院調(diào)解員，工作的最終目的是為群眾化解糾紛，并盡力讓這一類(lèi)矛盾不再發(fā)生，這二者只要有一點(diǎn)達(dá)不到，都不能算是成功的調(diào)解。”馬維春說(shuō)，在基層法院，平時(shí)案件都是以鄰里糾紛、老人贍養(yǎng)等家庭矛盾引起的，老百姓最講究“和為貴”，“打官司”也是因?yàn)?ldquo;和”不了才不得已而為之，用“和”的方式達(dá)到 “案結(jié)事了”，是案件處理最理想的效果，也是最“高明”的效果。

談起自己的調(diào)解員工作，馬維春的臉上滿(mǎn)是笑容。“自去年8月以來(lái)，我們每天調(diào)解成功1件糾紛，當(dāng)雙方當(dāng)事人化干戈為玉帛時(shí)，我的成就感油然而生。”馬維春說(shuō)。

他告訴記者，為貫徹落實(shí)“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”的要求，推進(jìn)糾紛源頭化解，減少訴訟增量，化隆法院訴前調(diào)解中心通過(guò)組建“法官+法官助理+聘用制書(shū)記員+專(zhuān)職調(diào)解員”的訴前調(diào)解團(tuán)隊(duì)，探索構(gòu)建矛盾糾紛非訴訟解決新模式，形成可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，打造出了具有“化隆特色”的司法品牌。

調(diào)解者要把每一個(gè)當(dāng)事人當(dāng)親人

“調(diào)解工作要以情動(dòng)人、以理服人，只有帶著感情去調(diào)解，當(dāng)事人才會(huì)把你當(dāng)親人，認(rèn)可你的工作。看著當(dāng)事人握手言和，是我最高興的事，不管多辛苦也值了。”

2017年5月，被告馬某因工地需要紅磚，到原告王某經(jīng)營(yíng)的磚廠購(gòu)買(mǎi)紅磚，雙方約定工程完工后一次性支付貨款。工程完工后被告以各種理由拒絕支付貨款?；》ㄔ河?021年11月受理該案后立即委派馬維春進(jìn)行調(diào)解。

由于馬某在新疆，馬維春綜合考慮新冠肺炎疫情防控要求及當(dāng)事人合法權(quán)益的保障后，征得雙方當(dāng)事人的同意，通過(guò)微信對(duì)原、被告進(jìn)行調(diào)解，并提出切實(shí)可行的調(diào)解意見(jiàn)，在他的耐心調(diào)解下，被告表示同意償還原告貨款，成功將該案件調(diào)解結(jié)案。

“因?yàn)橐咔椋以詾檫€要等很長(zhǎng)時(shí)間才能拿到錢(qián)，沒(méi)想到法院這么快就解決了我的問(wèn)題。”王某對(duì)調(diào)解員豎起了大拇指。

作為一名共產(chǎn)黨員，馬維春始終牢記黨的宗旨，盡心盡力化解各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛，在清償化隆縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧扶持資金時(shí)，馬維春考慮到村委資金互助社是為“三農(nóng)”提供的農(nóng)村金融服務(wù)，涉及貧困戶(hù)生產(chǎn)生活及脫貧攻堅(jiān)工作，在征得當(dāng)事人同意的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)矛盾點(diǎn)，積極引導(dǎo)說(shuō)明，妥善化解雙方矛盾，使多起此類(lèi)糾紛盡可能地化解在訴前，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

今年10月，自化隆縣周邊地區(qū)出現(xiàn)新冠肺炎疫情以來(lái)，化隆法院全力做好疫情監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警等工作。作為牙什尕鎮(zhèn)參果灘村黨支部多年的“老”書(shū)記，馬維春一方面時(shí)刻關(guān)注所在村的疫情防控工作，另一方面，為了讓防控一線的同事吃上一口熱飯，他為疫情防控點(diǎn)的同事送去自己準(zhǔn)備的羊肉等食品。

疫情期間，馬維春作出“疫情期間人民調(diào)解不打烊”的承諾，在抗疫一線沖鋒的同時(shí)通過(guò)電話、微信等方式及時(shí)化解矛盾糾紛，突破庭審空間，減少了當(dāng)事人的訴累和疫情期間人員流動(dòng)帶來(lái)的傳播風(fēng)險(xiǎn)，提高了辦案效率。

金杯銀杯不如老百姓的口碑

“當(dāng)矛盾糾紛擺在面前，我的調(diào)解無(wú)非是兩個(gè)結(jié)果，成功或失敗，這關(guān)乎到一個(gè)人的幸福，一個(gè)家庭的和睦，更關(guān)乎社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，只坐在辦公室里是干不好調(diào)解工作的。”馬維春告訴記者。

家住化隆縣初麻鄉(xiāng)灘果村年僅16歲的馬某，因其監(jiān)護(hù)人馬某四么和王某鳳不愿意將其送入學(xué)校接受九年義務(wù)教育輟學(xué)在家，經(jīng)初麻鄉(xiāng)政府、派出所、司法所多次動(dòng)員勸返無(wú)效。

馬維春在多次前往馬某四么家及所在村社做思想工作和了解情況后，聯(lián)合初麻鄉(xiāng)政府、化隆縣教育局工作人員來(lái)到馬某家中，向其監(jiān)護(hù)人說(shuō)明鄉(xiāng)黨委政府扶持政策和相關(guān)法律法規(guī)，使監(jiān)護(hù)人明白不送孩子接受義務(wù)教育的違法性及危害后果。最終，馬某順利入學(xué)。

馬維春告訴記者，化隆縣因?yàn)樯酱鬁仙?，?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，加之部分群眾法治觀念不強(qiáng)，過(guò)去因貧輟學(xué)、留守輟學(xué)現(xiàn)象在當(dāng)?shù)貙乙?jiàn)不鮮。近年來(lái)，化隆縣法院、婦聯(lián)、共青團(tuán)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安局等部門(mén)針對(duì)這一情況，建立控輟保學(xué)聯(lián)動(dòng)機(jī)制依法控輟保學(xué)。截至目前，化隆縣300多名留守兒童重返校園，適齡兒童的受教育權(quán)得到法律保障，有力保護(hù)了未成年人合法權(quán)益。

“金杯銀杯不如老百姓的口碑，一面面錦旗、一句句夸獎(jiǎng)、一個(gè)個(gè)點(diǎn)贊都是我做好人民調(diào)解員的動(dòng)力。”馬維春說(shuō)。在近兩年的訴前調(diào)解工作中，馬維春任勞任怨的工作態(tài)度贏得了化隆百姓的信賴(lài)，他通過(guò)真心實(shí)意的行動(dòng)踐行了一名人民調(diào)解員的責(zé)任與堅(jiān)守。