東西部協(xié)作脫貧攻堅讓相隔千里的無錫市新吳區(qū)與海東市互助土族自治縣“幸福牽手”。三年來，新吳區(qū)累計投入幫扶資金1.81億元，將人才、資金、技術、理念源源不斷輸入互助，助力互助實現(xiàn)脫貧攻堅精彩出列，為開啟鄉(xiāng)村振興的發(fā)展新局譜寫新篇章。

數(shù)字顯示，2018年底，互助縣118個貧困村全部退出、4.3萬名貧困人口脫貧；2019年，省政府公示公告互助縣退出貧困縣序列，順利實現(xiàn)絕對貧困人口“清零”。2020年9月，互助縣順利通過國家脫貧攻堅普查。

這份“成績單”的背后，離不開新吳區(qū)的大力援助。自2017年東西部扶貧協(xié)作開展以來，新吳區(qū)把經(jīng)濟支援和智力扶貧相結合、對口幫扶和經(jīng)貿合作相結合，在教育、醫(yī)療、就業(yè)、產業(yè)、金融扶貧等方面為互助決戰(zhàn)決勝脫貧摘帽工作注入了強勁動力。

A

聚焦人才交流 推進人才援助

依托無錫市新吳區(qū)人才、技術優(yōu)勢，持續(xù)深化兩地教育、衛(wèi)生、農業(yè)等領域合作，通過雙向掛職、人才培訓、技術幫扶等措施，全面開展人才支援、助學助醫(yī)等工作，有效促進了兩地交流合作。2017年10月以來，共選派6名科級干部和18名專業(yè)技術人員赴無錫市新吳區(qū)掛職鍛煉，累計開展各類交流互訪活動160余次，互訪人數(shù)達3000余人次，人才交流日益密切。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結對幫扶，無錫市新吳區(qū)6個街道分別與互助縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了結對幫扶關系，先后投入幫扶資金1000余萬元實施了南門峽磨爾溝綠野滑道、五十盤繡村級加工基地等18個幫扶項目，有力助推了貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展和基礎設施改善。

B

聚焦產業(yè)合作 增加脫貧引擎

堅持把項目幫扶作為東西部協(xié)作對口幫扶的重點，嚴格按照“鞏固脫貧攻堅成果、補齊‘三農’短板”的要求，結合村集體經(jīng)濟“破零”、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展等重點工作，精心實施管當下、利長遠的好項目。2017年10月以來，累計投入幫扶資金1.81億元，實施了涵蓋消費扶貧、產業(yè)發(fā)展、助醫(yī)助學等8個領域的69個幫扶項目。目前，林川許家10萬頭生豬產業(yè)化育肥基地、非遺產品創(chuàng)客基地、村級盤繡等項目投入運行，青繡文化中心、威遠鎮(zhèn)汽配城、中厚生豬養(yǎng)殖等項目正在實施。持續(xù)強化項目資金監(jiān)管，嚴格按照“精準扶貧、統(tǒng)一規(guī)劃、?？顚Ｓ?、統(tǒng)籌安排”的原則，扎實做好資金預算、撥付、使用全環(huán)節(jié)監(jiān)管，東西部扶貧協(xié)作資金切實發(fā)揮了效益。

C

聚焦穩(wěn)定脫貧 激發(fā)內生動力

堅持把轉移就業(yè)作為脫貧攻堅的重要抓手，嚴格按照“就業(yè)一人、脫貧一戶”的思路，不斷深化兩地在技能培訓、勞務對接、校企合作等方面的合作，積極組織江蘇省知名、優(yōu)質企業(yè)赴互助舉辦專場招聘會，拓寬貧困群眾增收致富渠道。2017年10月以來，新吳區(qū)100多家企業(yè)累積提供就業(yè)崗位4000余個，實現(xiàn)貧困勞動力穩(wěn)定轉移就業(yè)200余名。同時，大力實施貧困家庭“職業(yè)教育+就業(yè)”幫扶項目，依托兩地職業(yè)技術院校結對幫扶關系，組織貧困家庭子女到無錫市新吳區(qū)接受職業(yè)教育、技能培訓和頂崗實訓，以“學習”促進“就業(yè)”。2017年10月以來，累計組織400余名職校學生赴無錫市新吳區(qū)參加頂崗實訓等社會實踐，發(fā)放助學金120萬元。無錫科技職業(yè)技術學院與互助縣職業(yè)學校簽訂了“3+2”教育合作計劃，畢業(yè)頒發(fā)國家承認的高等大專學歷，實現(xiàn)了中職學生技能和學歷雙豐收，首批大專班已在去年秋季開學。

D

聚焦消費扶貧 提升協(xié)作品質

深入挖掘互助青稞酒、盤繡、八眉豬、菜籽油、馬鈴薯粉條等特色產品優(yōu)勢，大力開展東西部扶貧協(xié)作消費扶貧行動，開通了新吳區(qū)青海特色農產品線下體驗旗艦店和華澤微福線上體驗店，建立了相對穩(wěn)定的供銷機制，提高了消費扶貧水平。2017年10月以來，累計實現(xiàn)消費扶貧金額達2000余萬元。同時，通過無錫市、新吳區(qū)兩級政府食堂采購、工會福利發(fā)放、“扶貧旅游專列進海東”等方式，拓寬了西貨東輸渠道。2019年，無錫海東兩市消費扶貧案例成功入選“全國消費扶貧十大典型案例”，新吳區(qū)和互助縣為典型案例入選做出了重要貢獻。

E

聚焦扶貧格局 合奏協(xié)作強音

在新吳區(qū)前方工作組的多方努力下，無錫市愛心企業(yè)、團體、人士參與東西部對口幫扶熱情高漲。2017年10月以來，400余家愛心企業(yè)參與東西部協(xié)作，捐款捐物超過1000萬元，實施了相對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園智慧童趣園、威遠初級中學學生澡堂、樹人高級中學新吳圖書樓、貧困鄉(xiāng)村衛(wèi)生室、偏遠山村亮化工程、農村干部培訓中心等一批助醫(yī)助學助困和惠民生、補短板項目。特別是疫情期間，無錫醫(yī)療設備生產企業(yè)捐贈醫(yī)用外科口罩2萬個，有效緩解了互助縣疫情防控物資緊張、貧困群眾防疫物資短缺的問題。持續(xù)加大捐資助學力度，為700余名貧困學生募資發(fā)放助學金200余萬元，并長期資助品學兼優(yōu)的貧困學生100余名，切實減輕了貧困學生家庭經(jīng)濟負擔。

F

留下一支“帶不走的幫扶隊”

有了新吳全方位“立體式”幫扶，土鄉(xiāng)人的目光看得更長遠，在脫貧攻堅實踐中探索更多新方法、新模式，自我脫貧、自我發(fā)展的內生動力持續(xù)增強。

互助縣委常委、副縣長鄭虎在接受記者采訪時說，雖然在新吳區(qū)真金白銀投入、真情實意幫扶下，互助縣順利摘掉了貧困縣的帽子，但作為六盤山集中連片特困地區(qū)，還存在基礎設施不夠完善、產業(yè)體系不夠健全、資源優(yōu)勢尚未轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢等問題，新吳區(qū)將繼續(xù)把脫貧攻堅的實踐用于鄉(xiāng)村振興發(fā)展，繼續(xù)助力互助美麗鄉(xiāng)村建設。

下一步，將全面貫徹落實習近平總書記關于東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作的重要講話精神，嚴格按照“四個不摘”要求，全力加快東西部扶貧協(xié)作項目建設進度，切實加強項目資金監(jiān)管，確保項目如期建成發(fā)揮效益；全力做好已建成東西扶貧協(xié)作產業(yè)項目監(jiān)管，加強規(guī)范運行方面的服務指導，確保項目資產長受益、不流失，充分發(fā)揮造血功能，持續(xù)鞏固提升脫貧成效。同時，依托互助縣“四大一少”的縣情實際，進一步做深做細產業(yè)幫扶融合、消費扶貧升級、勞務協(xié)作對接等工作，推動新吳互助交流合作向更寬領域、更深層次、更高水平邁進，努力實現(xiàn)兩地產業(yè)互補、人員互動、技術互學、觀念互通、作風互鑒、共同發(fā)展。

當前，從打贏脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興過渡，新吳—互助的扶貧協(xié)作故事仍在續(xù)寫，鄉(xiāng)村振興的畫卷已經(jīng)徐徐鋪展開來。千里連心同攻堅，和衷共濟奔小康，這份恩情，這份厚誼，這份守望，土鄉(xiāng)的山水作證。湟水北，江之南，兩地牽手戰(zhàn)猶酣。