□本報記者 鄧成財 張璐 攝影報道
走進坐落在湟水河北岸的海東市民和回族土族自治縣北山鄉(xiāng)易地扶貧搬遷安置小區(qū),一幢幢高樓鱗次櫛比。在小區(qū)健身廣場上,老人們或健身或打牌,一起享受著搬遷后的美好生活,燦爛的笑容寫滿幸福的臉龐。
“窗戶明亮、房屋溫暖、24小時有自來水,娃娃們的學校就在家對面,住樓房就是好??!自從我們從大山里搬出來后,生活發(fā)生了翻天覆地的變化,現(xiàn)在的生活是以前想都不敢想的。”北山鄉(xiāng)羅家灣村村民仲考林說起現(xiàn)在的日子,笑得合不攏嘴。
這一切的改變源于國家的好政策和羅家灣村里的“主心骨”李積彪。
易地搬遷 讓村民挪出窮窩
羅家灣村位于阿拉古山之上,距現(xiàn)北山鄉(xiāng)政府約18公里,平均海拔2100米,屬偏遠貧困村。全村轄有5個村社251戶846人,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶63戶220人。村民們長年依靠種植馬鈴薯、小麥及胡麻、油菜等謀生。2017年,北山鄉(xiāng)整鄉(xiāng)易地搬遷搬至北山新區(qū)。
2016年,青海省稅務(wù)局黨組織選派李積彪到民和縣北山鄉(xiāng)羅家灣村擔任駐村“第一書記”,這讓羅家灣村一下子有了“主心骨”。
“剛剛來的時候跟村民們不熟悉,對村里的情況不是很了解,工作也不好開展。”李積彪說:“經(jīng)過一段時間的相處后,跟村民們熟悉了,大家有個大事小情都會來找我。”
李積彪來羅家灣村前,就知道羅家灣村是重點貧困村,基礎(chǔ)差、貧困人口多,致貧原因復雜,面對艱巨的脫貧任務(wù)和復雜的工作局面,他并沒有退縮。他把了解掌握情況放在第一位,吃住全在村里。他知道白天農(nóng)忙難找人,于是就利用晚上的時間,深入老黨員、群眾代表、貧困戶家中走訪座談,逐戶逐人了解致貧原因,探討脫貧途徑。他多次召開村民代表大會聽取大家意見,確定發(fā)展思路。經(jīng)過幾輪民主評議,最終確定了貧困戶,并將“八個一批”幫扶措施精確到戶,落實到人,確保每戶有幫扶干部,每人有脫貧措施。同時,他還組織村干部、群眾代表到周邊村社參觀學習,學習他們的先進理念、發(fā)展思路和工作方法,并結(jié)合本村實際,集思廣益,制定了《羅家灣村村基層黨建、精準扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,為各項工作的有序開展指明了方向。
根據(jù)全鄉(xiāng)整體易地搬遷項目規(guī)劃要求,李積彪和村“兩委”多次深入農(nóng)戶家中,與農(nóng)戶面對面交流,大力宣傳易地扶貧搬遷的政策規(guī)定、安置條件等事項,解答存在的疑慮和困惑,推動整體易地搬遷項目的落實。截至目前,全村63戶建檔立卡貧困戶已全部搬至新居,175戶符合搬遷條件的非貧困戶也已完成房屋搬遷或享受補助項目。
扶貧幫困 解決群眾憂愁
“我們想不到的李書記都能想得到。”村民仲考林的女兒考上了大學,但因家里貧困無法支付女兒的學費,這可愁壞了一家人。“李書記得知我的情況后,幫助我女兒申請了‘雨露計劃’,每年享受6000元的補助,這可解決了我家的一大難題。”在李積彪的介紹下,仲考林現(xiàn)在成為一名小區(qū)門衛(wèi),每個月有了固定的收入。
李積彪就是這樣,時刻將群眾的事放在心上,盡自己的能力為群眾解決后顧之憂。
駐村以來,李積彪經(jīng)常帶領(lǐng)駐村工作隊與村“兩委”深入農(nóng)戶家中宣傳社保政策,詳細講解參保后享受的保障性措施,督促村民繳納醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險。對幫扶對象符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時救助、住房救助、教育救助等條件的,及時落實相關(guān)政策,積極爭取相應(yīng)救助資金。在全村推行“雙簽約”制度,農(nóng)戶看病直接到標準化的北山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,既方便又規(guī)范。就醫(yī)享受“一站式”結(jié)算服務(wù),大病救治率、重病保障率、慢病簽約率均達到98%以上,貧困群眾住院政策內(nèi)報銷比例達到90%以上。幾年來,駐村工作隊為全村20余戶醫(yī)療重病患者落實相關(guān)政策,共計爭取救助資金達13.8萬余元。
黨建引領(lǐng) 促進村子發(fā)展
在李積彪看來,好的班子、過硬的隊伍是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的必要條件和根本保證。自履職以來,李積彪堅持把提高黨員干部思想政治素質(zhì),提高黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力作為基礎(chǔ)工程來抓。
在青海省稅務(wù)局、海西蒙古族藏族自治州稅務(wù)局、民和縣北山鄉(xiāng)黨委政府的大力支持下,李積彪以加強村黨支部建設(shè),發(fā)展村級集體經(jīng)濟,幫助貧困戶脫貧致富為抓手,開拓創(chuàng)新、勤勉工作,脫貧攻堅工作取得了明顯成效。
李積彪會同村委班子成員落實“三會一課”制度,堅持常態(tài)化學習,只要村級開會,都要安排半個小時的學習,傳達上級會議文件精神。同時,抓好民主生活會,通過開展批評與自我批評,促使黨員干部查找整改自身存在的問題,提升黨員干部的思想政治素質(zhì)。創(chuàng)新開展“支部主題黨日”活動,先后開展了“掃黑除惡”“精準扶貧”等主題黨日活動,并多次與北山鄉(xiāng)黨委政府聯(lián)合開展“支部主題黨日活動”,讓黨員干部接受政治洗禮,增強黨員意識。
振興產(chǎn)業(yè) 助推脫貧攻堅
產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的重要保障。近年來,李積彪與村“兩委”以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為抓手,全面推動扶貧攻堅工作。
在搬遷之前,縣上給每戶建檔立卡貧困戶安排了5400元的產(chǎn)業(yè)扶持資金共計115.02萬元。資金到位后,李積彪與村“兩委”根據(jù)群眾意愿,建設(shè)家庭牧場17戶,戶均自建磚混結(jié)構(gòu)畜棚120平方米;馬鈴薯種植44戶,人均種植馬鈴薯5畝,共計695畝;種植當歸、黃芪各80畝;種植油菜籽100畝。這幾項產(chǎn)業(yè)每年都能為貧困戶帶來不菲的收入。
為了實現(xiàn)羅家灣村集體經(jīng)濟“破零”,李積彪多方聯(lián)系,投入219萬元建設(shè)光伏電站,預(yù)計每年收益50萬元;為了壯大村集體經(jīng)濟,經(jīng)與村“兩委”研究,決定利用村互助資金60萬元購買民和縣史納片區(qū)A9小區(qū)門面房200平方米。
他想方設(shè)法幫助老百姓尋找就業(yè)的路子,積極協(xié)調(diào)聯(lián)系人社、農(nóng)牧、扶貧等部門的培訓項目,落實勞動力技能促就業(yè)計劃,通過挖機、裝載機培訓,月嫂家政服務(wù)培訓,拉面培訓等,累計培訓135余人次,組織勞務(wù)輸出1420余人次,切實增強了貧困群眾脫貧致富的能力,使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),促進穩(wěn)定就業(yè),真正實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。
“家政服務(wù)技能培訓的知識特別實用,我已經(jīng)在縣城找到了一份家政服務(wù)的工作,每月有3000元的收入,可以靠自己的雙手過上好日子了。”村民思彩花高興地說。
整整3年半,1270多個日日夜夜,李積彪以他求真務(wù)實的工作作風,無私奉獻的敬業(yè)精神,勤儉樸實的人格魅力感染著每一個人。如今,羅家灣村已初步實現(xiàn)了脫貧攻堅的目標。村民們都說,有了李書記,羅家灣村的面貌大變樣了。
李積彪深知鞏固脫貧成果任重道遠,他決心繼續(xù)以飽滿的精神風貌,帶領(lǐng)全體村民創(chuàng)造更加美好的生活。