在大美青海最美的季節(jié)，我省舉行2020年全國生態(tài)文明與再生資源行業(yè)會議暨青海生態(tài)（產(chǎn)業(yè)）博覽會再生資源發(fā)展論壇，全國再生資源行業(yè)的專家和業(yè)內(nèi)人士相約西寧共商城市綠色發(fā)展大計(jì)，分享各方經(jīng)驗(yàn)，共謀發(fā)展新機(jī)，為青海生態(tài)文明建設(shè)奉獻(xiàn)智慧和力量。

“西寧模式”領(lǐng)跑全國

如今，再生資源已成為國家資源供給的重要來源，再生資源行業(yè)也將迎來廣闊的發(fā)展前景，發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要手段，也是應(yīng)對氣候變化、保障生態(tài)安全的重要途徑。論壇中，青海省人民政府副秘書長馮志剛提出，近年來，我省大力推進(jìn)“無廢城市”試點(diǎn)建設(shè)，西寧開展生活垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)與再生資源回收網(wǎng)絡(luò)的“兩網(wǎng)融合”，建成“養(yǎng)殖—廢棄物資源化—種植業(yè)”良性循環(huán)利用生態(tài)牧場模式，餐廚垃圾收運(yùn)處置“西寧模式”持續(xù)在全國領(lǐng)跑。

青海地處青藏高原東北部，擁有世界最大面積的高原濕地、高寒草原、灌叢和森林等生態(tài)系統(tǒng)，是全球生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)器和穩(wěn)定器。青海生態(tài)地位重要而特殊，處在生態(tài)文明建設(shè)的最前沿，肩負(fù)著維護(hù)國家生態(tài)安全屏障、保育高寒生物資源、提供多層次碳匯服務(wù)的重要使命。青海資源、能源富集，水電資源豐富，鹽湖資源、太陽能和風(fēng)能資源得天獨(dú)厚，是我國礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略接續(xù)地，也是世界新能源發(fā)展重要接續(xù)地。中國生態(tài)環(huán)保大會將永久落戶西寧，更是對青海重要生態(tài)戰(zhàn)略地位的充分肯定。

垃圾分類還需更“智能”

新版《固體廢物污染環(huán)境防治法》已于2020年9月1日起正式執(zhí)行，對建筑垃圾污染防治、塑料包裝制品使用、生活垃圾分類管理等方面作出細(xì)致規(guī)定。廣東致順環(huán)保科技有限公司董事長馮愚斌在發(fā)言中提出，如何在新固廢法下更好地推進(jìn)垃圾分類成了重中之重。

據(jù)了解，新版《固體廢物污染環(huán)境防治法》針對生活垃圾分類明確規(guī)定國家推行生活垃圾分類制度，生活垃圾分類堅(jiān)持政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、簡便易行的原則。同時(shí)，要求縣級以上地方政府加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類制度有效覆蓋，并建立生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)和統(tǒng)籌生活垃圾分類管理能力建設(shè)。規(guī)定產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行分類投放義務(wù)。強(qiáng)調(diào)縣級以上地方政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌生活垃圾公共轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施與收集設(shè)施有效銜接，加強(qiáng)分類收運(yùn)體系和再生資源回收體系在規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營等方面的融合。此外，規(guī)定有害垃圾、廚余垃圾處理和生活垃圾分類經(jīng)費(fèi)保障、違法行為處罰等內(nèi)容。

據(jù)了解，廣東致順環(huán)保科技有限公司提出的垃圾分類再生“技術(shù)+裝備”模塊化，即生產(chǎn)設(shè)備與環(huán)保設(shè)備相匹配的成套設(shè)備，已寫入了國家發(fā)展和改革委員會“十三五”綱領(lǐng)性文件。其中，500型PP、PE廢塑料再生模塊更是進(jìn)入工信部《資源綜合利用先進(jìn)適用裝備目錄》，模塊針對垃圾分類中的廢塑料，集成了回收再生利用過程的成套設(shè)備和工業(yè)技術(shù)，做成標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、智能化、規(guī)范化的“技術(shù)+裝備”模塊，降低運(yùn)營成本，提高效率。馮愚斌提出，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)還需更“智能”，分類資源化智能轉(zhuǎn)運(yùn)站能夠很好地解決分揀過程中的環(huán)保等問題，達(dá)到減量擴(kuò)大化的效果。分類資源化智能轉(zhuǎn)運(yùn)站可以專業(yè)清楚區(qū)分品類，解決居民分類認(rèn)知難題，精準(zhǔn)分類后，可以節(jié)省收、分、儲、運(yùn)成本，降低再生資源全產(chǎn)業(yè)鏈的成本，解決“回收端”與“再生端”對接的“分類運(yùn)輸”難題。

精細(xì)化推行垃圾分類

上游的垃圾分類，中游的垃圾運(yùn)輸和下游的垃圾處理三者環(huán)環(huán)相扣，垃圾分類回收要與末端處理和資源利用相銜接，分得精細(xì)、合理才能實(shí)現(xiàn)廢棄物的有效處理和資源的回收利用。

“91再生”總經(jīng)理劉寧在《新回收 新未來》的演講中表示，再生資源發(fā)展到今天，已經(jīng)不再是簡單的收舊利廢、加工處理行業(yè)，而是關(guān)系著城鄉(xiāng)環(huán)境治理，全社會綠色生產(chǎn)生活方式的打造。因此，相關(guān)企業(yè)不應(yīng)該再走以前粗放式擴(kuò)張的老路，要以綠色發(fā)展的眼光審視產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向。實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理網(wǎng)和再生資源利用網(wǎng)的深度融合，分類投放、分類收集和分類運(yùn)輸，在上游，實(shí)現(xiàn)對分類投放與收集進(jìn)行規(guī)范化的管理，在中游節(jié)約物流成本，提高了運(yùn)輸效率，在下游，進(jìn)行園區(qū)化處理模式，讓廢舊物資和生活垃圾都會進(jìn)入相應(yīng)的設(shè)施進(jìn)行分類處理和可再生利用，防止因垃圾體外循環(huán)而造成的“二次污染”。

“兩網(wǎng)融合”推進(jìn)垃圾治理

生活垃圾管理既關(guān)系到百姓生命與健康，也是城市環(huán)境衛(wèi)生重要的組成部分。浙江虎哥環(huán)境有限公司副總裁胡少平在分享《數(shù)字城市生活垃圾治理“兩網(wǎng)融合”的虎哥模式》中指出，“兩網(wǎng)融合”就是生活垃圾分類收運(yùn)體系和再生資源回收體系的融合。通過“兩網(wǎng)融合”的模式，讓再生資源從源頭分類投放到末端處置形成完整體系，有助于全面、準(zhǔn)確掌握全區(qū)各類垃圾產(chǎn)生數(shù)據(jù)，為決策提供科學(xué)依據(jù)，使垃圾分類工作實(shí)現(xiàn)“1+1”大于“2”的效益。

據(jù)胡少平介紹，虎哥模式采取前端收集一站式，在“四分法”的基礎(chǔ)之上，將“可回收物”“有害垃圾”兩個(gè)桶進(jìn)一步簡化，以“專用垃圾袋及支架”的方式放入居民家中，兜底收集全品類可回收物，協(xié)同收集有害垃圾，破解源頭減量難題。同時(shí)，采取循環(huán)利用一條鏈，打通“家庭—服務(wù)站—清運(yùn)車—分揀中心”的收運(yùn)渠道，開創(chuàng)收集、運(yùn)輸、分揀、利用“一條鏈”的全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)體系，最大程度實(shí)現(xiàn)資源化利用。此外，以精準(zhǔn)到戶的信息登記，構(gòu)建垃圾分類大數(shù)據(jù)平臺、呼叫訂單監(jiān)管平臺、物流清運(yùn)監(jiān)管平臺、資源利用化監(jiān)管平臺、“環(huán)保金”兌換監(jiān)管平臺五大板塊為一體的智慧化管理平臺，構(gòu)建智慧監(jiān)管一張網(wǎng)，對接“城市大腦”，為政府監(jiān)管工作和數(shù)字城市建設(shè)提供強(qiáng)有力的信息依據(jù)支撐。