青海省東部湟水河中下游的海東市樂都區(qū)，3050平方公里土地上分布著7個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)鄉(xiāng)、354個(gè)行政村、14個(gè)居民委員會(huì)。
這里，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，兩山夾一川。因山大溝深、資源稟賦差，生態(tài)承載力脆弱，制約了這片土地的發(fā)展。
這些年，產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地搬遷、健康扶貧經(jīng)受住了一輪輪考驗(yàn)，一批批干部與群眾在戰(zhàn)勝貧困中成長(zhǎng)，至今決心不衰，熱情不減。
經(jīng)4年的努力，目前樂都區(qū)141個(gè)貧困村全部退出，8798戶29663人脫貧。樂都區(qū)廣大干群邁著堅(jiān)定的腳步，一個(gè)問題一個(gè)問題消滅、一個(gè)堡壘一個(gè)堡壘攻克，確保全面小康道路上一個(gè)都不能少、一項(xiàng)都不能丟、一步都不能遲。
卯寨景區(qū)
守初心奔小康 創(chuàng)業(yè)熱潮遍山區(qū)
4年來(lái)，樂都區(qū)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別由2015年的23464元和8470元增加到2019年的32077元和12015元；特別是貧困人口人均可支配收入從2015年底的2165元增加到目前的8277元，增長(zhǎng)近4倍。
2019年，樂都區(qū)旅游人數(shù)達(dá)238萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入7.3億元，分別同比增長(zhǎng)27%、35%；全區(qū)354個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)均實(shí)現(xiàn)“破零”；一產(chǎn)增加值由2015年的11.38億元躍升為2019年的15.1億元。
一組組數(shù)據(jù)的背后，是貧窮向小康的轉(zhuǎn)變……
初春時(shí)節(jié)，當(dāng)記者走進(jìn)樂都區(qū)淺腦山地區(qū)的貧困村時(shí)，聽到這里的村委會(huì)里傳來(lái)籌劃脫貧后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的討論聲，貧困戶遷入新居過上新生活的點(diǎn)贊聲，自家門前販賣特色農(nóng)產(chǎn)品的吆喝聲……寬敞整潔的硬化路直通每家每戶，靚麗整齊的新民房炊煙裊裊，埋頭在特色產(chǎn)業(yè)大棚和基地里的貧困戶臉上洋溢著豐收的喜悅，這里的各族干部群眾正馬不停蹄向著最后的決勝?zèng)_刺。
這幾年，家住樂都區(qū)壽樂鎮(zhèn)倉(cāng)家峽村的巴措毛，搞起了養(yǎng)殖業(yè)?，F(xiàn)年60歲的巴措毛，生活一天比一天紅火。對(duì)倉(cāng)家峽村的建檔立卡貧困戶，政府給每人補(bǔ)貼5400元實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)養(yǎng)牛項(xiàng)目，巴措毛養(yǎng)了20頭牛。“剛開始想的是政府免費(fèi)給我們的牛，不要白不要。沒想到，自己越養(yǎng)越起勁了！”巴措毛坦然地說。沒過半年時(shí)間，巴措毛養(yǎng)的3頭牛就到了出欄的時(shí)間，當(dāng)時(shí)就有了近萬(wàn)元的收入。
“那時(shí)候起，我就想著多養(yǎng)些牛，還把家里的0.4公頃地都種上了燕麥草，讓牛吃得更好！”嘗到甜頭的巴措毛干勁十足，通過自籌和陸陸續(xù)續(xù)借貸的錢，一步步地?cái)U(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，如今家里已經(jīng)有了20頭西門塔爾牛，來(lái)年不僅可以還完借款，還能有一筆可觀的收入。
內(nèi)生的力量，是脫貧攻堅(jiān)路上必勝的籌碼。在樂都區(qū)，像倉(cāng)家峽村一樣依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬群眾增收致富渠道的還有很多。高店鎮(zhèn)富硒大蒜、洪水鎮(zhèn)大果櫻桃、蒲臺(tái)鄉(xiāng)油牡丹、峰堆鄉(xiāng)分布式光伏、高廟鎮(zhèn)卯寨景區(qū)……這些，都讓昔日面朝黃土背朝天的貧困群眾，看到了產(chǎn)業(yè)致富的希望。
致富帶頭人土豆種植大戶
加滿油把穩(wěn)舵 千斤重?fù)?dān)萬(wàn)人挑
在樂都區(qū)中壩藏族鄉(xiāng)泉腦村，紅磚青瓦的新居整齊劃一，入村的硬化道路上不時(shí)有汽車穿行而過。作為曾經(jīng)的深度貧困村，誰(shuí)都想不到從前那個(gè)破敗的小村莊如今能變成一幅欣欣向榮、生機(jī)勃勃的模樣。
“以前，我們幾代人生活在山上，住的是低矮破舊的土坯房，吃的是窖水，出門、看病、上學(xué)都很困難?，F(xiàn)在政策好，我們搬進(jìn)了新房，每戶五間磚瓦房，老人看病、娃娃上學(xué)方便多了。”說起搬遷前后的變化，村民感慨道。
搬遷前的泉腦村在海拔2800米的山頂上，那里土地貧瘠、環(huán)境惡劣、吃水困難、交通不便。 2017年10月，通過易地扶貧搬遷政策，35戶120名建檔立卡貧困群眾搬到了交通便利、地理?xiàng)l件較好的洪水鎮(zhèn)，剩余的100戶非建檔立卡戶搬遷至李家壕易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，住進(jìn)水、電、路、管網(wǎng)和社會(huì)服務(wù)等配套設(shè)施齊全的新家。
走進(jìn)蒲臺(tái)鄉(xiāng)羊起臺(tái)村，眼前是一座座青磚灰瓦的二層小樓，三三兩兩的搬遷群眾在廣場(chǎng)上健身、下棋，獲得感、幸福感寫在他們臉上……
自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來(lái)，樂都區(qū)始終把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的“關(guān)鍵”，始終堅(jiān)持搬遷與脫貧“兩手抓”，實(shí)現(xiàn)易地搬遷規(guī)劃內(nèi)和規(guī)劃外16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)157個(gè)村7468戶24974人圓夢(mèng)新居，搬遷規(guī)模居全市之首，成為樂都區(qū)近年來(lái)區(qū)域內(nèi)最大規(guī)模的“人口大遷徙”。
樂都區(qū)七里店新型社區(qū)成為了全省最大的易地搬遷集中安置點(diǎn)，配套建設(shè)幼兒園、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)醫(yī)療中心和老年日間照料中心等公共服務(wù)設(shè)施，是樂都區(qū)功能最為完善的新型小區(qū)，成為全省易地搬遷的樣板。大規(guī)模的易地搬遷使占樂都區(qū)近9%的群眾實(shí)現(xiàn)由就近搬遷向公路沿線和城鎮(zhèn)搬遷的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由城鄉(xiāng)隔離向城鄉(xiāng)一體化的轉(zhuǎn)變，徹底改善了安置戶居住環(huán)境。
“眾人拾柴火焰高，千斤重?fù)?dān)萬(wàn)人挑。”接下來(lái)，樂都區(qū)將立足讓搬遷群眾既住上新房子、又過上好日子，堅(jiān)持“挪窮窩”與“換窮業(yè)”“拔窮根”并舉，在搬遷戶繼續(xù)享受退耕還林、土地承包、種糧補(bǔ)貼等政策的同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)以戶定業(yè)、以戶定扶增收致富措施，逐人確定就業(yè)崗位，提供個(gè)性化服務(wù)，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、教育扶持、醫(yī)療救助、兜底保障、資產(chǎn)收益等方式，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增產(chǎn)增收。
貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)
抓黨建強(qiáng)堡壘 脫貧攻堅(jiān)信心足
“昔日山溝古寨，今朝旅游勝地。”位于樂都區(qū)高廟鎮(zhèn)卯寨溝的卯寨景區(qū)，近年來(lái)借助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，走出了一條“黨建+旅游”“生態(tài)+扶貧”的鄉(xiāng)村振興之路，實(shí)現(xiàn)了從“窮山溝”到“金窩窩”的蝶變。
卯寨是樂都區(qū)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)縮影。在脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入啃硬骨頭的關(guān)鍵時(shí)期，樂都區(qū)通過突出黨建引領(lǐng)，切實(shí)把加強(qiáng)基層黨建與推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、基層治理和鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持黨的建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)兩融合、兩促進(jìn)，形成脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力，收到了實(shí)實(shí)在在的成效。
放下經(jīng)營(yíng)多年的工程不干，李連和回到高廟鎮(zhèn)新莊村擔(dān)任村黨支部書記，帶領(lǐng)村民在山坳里植出綠蔭，把昔日的荒山坡地變成了遠(yuǎn)近聞名的旅游觀光景區(qū)。成立了樂都區(qū)第一個(gè)景區(qū)黨組織——高廟卯寨黨總支，李連和全票當(dāng)選為黨總支書記，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)村資源共用、發(fā)展共謀、成果共享。
4年來(lái)，樂都區(qū)加大對(duì)軟弱渙散村黨組織的整治力度，以換屆選舉為契機(jī)，將村“兩委”班子配齊配強(qiáng)，對(duì)排查出的“后進(jìn)村”按照“一村一策”制定整改方案，確保100％完成整頓提升任務(wù)。大力實(shí)施“黨支部書記能力提升工程”和“千名村后備干部培訓(xùn)工程”，扎實(shí)開展村黨支部書記新一輪培訓(xùn)，依托青海省農(nóng)村干部學(xué)院、樂都區(qū)抓黨建引領(lǐng)發(fā)展致富教育實(shí)踐基地，狠抓村“兩委”主要負(fù)責(zé)人及村后備干部教育培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村黨組織帶頭人儲(chǔ)備工程”，建立村（社區(qū)）黨組織書記后備人才庫(kù)，加大從高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨支部書記的力度，不斷為村級(jí)組織注入新鮮血液。
“逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋。”今年，樂都區(qū)廣大干部將鉚足勁，提振精氣神，爭(zhēng)當(dāng)先鋒、鑄實(shí)堡壘，以黨建優(yōu)質(zhì)動(dòng)能助跑脫貧攻堅(jiān)，奮力書寫人民滿意的脫貧答卷。
