全市工作總體要求
2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會的決勝之年，是“十四五”承上啟下的關(guān)鍵之年，做好今年工作十分重要。全市工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中三中四中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，深入落實省委十三屆歷次全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，全力打好三大攻堅戰(zhàn)，聚力“六穩(wěn)”工作，聚力生態(tài)文明建設(shè)，聚力民生改善，聚力社會治理，聚力全面從嚴(yán)治黨，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，奮力推進“一優(yōu)兩高”，持續(xù)保持經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，奪取全面建成小康社會偉大勝利。
做好今年工作，關(guān)鍵要堅持系統(tǒng)論和方法論，進一步強化戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維，善于從宏觀和戰(zhàn)略層面把握發(fā)展規(guī)律，正確處理好 “形”與“勢” “穩(wěn)”與“進”“質(zhì)”與“量”“近”與“遠”的關(guān)系。
今年重點工作任務(wù)
著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)是一個城市的價值支撐、力量所在，產(chǎn)業(yè)興，則城市旺，研究產(chǎn)業(yè)、培育產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)，是我們建設(shè)新海東的歷史責(zé)任。堅持不懈抓產(chǎn)業(yè)培育。要緊緊抓住穩(wěn)投資、穩(wěn)增長的重要政策窗口機遇期，圍繞產(chǎn)城融合，突出產(chǎn)業(yè)招商，注重招大引強，謀劃一批大項目，落地一批好項目，奮力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的大突破。要加快發(fā)展新能源新材料、信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和實體經(jīng)濟融合發(fā)展，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。大力發(fā)展文旅康養(yǎng)等新興服務(wù)業(yè)，加快“雙萬”健康養(yǎng)老基地建設(shè)，統(tǒng)籌抓好金融、電子商務(wù)、房地產(chǎn)、信息咨詢等服務(wù)業(yè)。要大力挖掘傳承弘揚河湟文化，以“大文化、大規(guī)劃、大產(chǎn)業(yè)”的思維謀劃河湟文化發(fā)展，全力創(chuàng)建國家級河湟文化生態(tài)保護區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)、國家文物保護利用示范區(qū)，加快組建河湟文化研究院，河湟文化博物館展陳方案要盡快定盤，年內(nèi)建成運營，打造河湟文化發(fā)展高地。著力打造黃河、湟水河生態(tài)文化旅游帶，持續(xù)提升河湟文化藝術(shù)節(jié)、黃河極限挑戰(zhàn)賽、沿黃河馬拉松賽、青海高原農(nóng)展會等品牌賽事，推進互助5A級景區(qū)發(fā)展，加快喇家遺址公園、瞿曇寺景區(qū)、循化撒拉族綠色家園5A級景區(qū)建設(shè)，培育文旅融合發(fā)展新的增長點。堅持不懈促產(chǎn)業(yè)升級。扎實開展“工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量提升年”活動，加快鐵合金、水泥、有色金屬等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持重點企業(yè)增品種、提品質(zhì)、強配套，推動產(chǎn)業(yè)向中高端攀升。要提升金屬冶煉、建筑材料、農(nóng)副加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要加快實施青稞酒產(chǎn)業(yè)振興計劃，保護和發(fā)展好這一百年品牌，讓老品牌走出新路子。健全完善曹家堡保稅物流中心運營體系，推進中國（海東）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，為海東乃至全省特色產(chǎn)業(yè)走向世界打開通道、貢獻海東力量。堅持不懈強河湟新區(qū)。要按照省委建軍書記“精明收縮、著眼四季、顏值革命、注重內(nèi)涵”的要求，著力完善河湟新區(qū)城市功能布局，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升城市功能品質(zhì)，力爭三年時間形成城市形態(tài)，實現(xiàn)產(chǎn)城融合，推動形成高端產(chǎn)業(yè)集聚、功能組團開發(fā)、創(chuàng)新開放領(lǐng)先的新局面，不斷向國家級高新區(qū)邁進。要大力引進培育城市綜合體、商業(yè)綜合體，推動城市廣場、特色街區(qū)、商務(wù)酒店、教育醫(yī)療等多種板塊，增強城市吸納人口、集聚產(chǎn)業(yè)的能力。積極培育生態(tài)、循環(huán)、數(shù)字、飛地經(jīng)濟形態(tài)，進一步拓展發(fā)展空間，全力打造全省數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。同時，要按照“權(quán)責(zé)一致”思路，積極探索鎮(zhèn)改辦體制，加快村改居步伐，建立辦事處抓民生、管委會抓發(fā)展的工作架構(gòu)，形成與樂都區(qū)、平安區(qū)協(xié)同互補、競相發(fā)展、多極支撐的新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展格局。堅持不懈優(yōu)營商環(huán)境。前不久，黨中央國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》，提出了諸多具有含金量的舉措，力挺民企改革發(fā)展。我們要堅決貫徹中央決策部署，進一步放開市場準(zhǔn)入、減輕稅費負(fù)擔(dān)、降低融資成本，以政策紅利助推我市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，當(dāng)好新時代民營企業(yè)“服務(wù)員”，坦蕩真誠地幫助民營企業(yè)解決困難。堅持不懈防重大風(fēng)險。要防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，嚴(yán)格政府債務(wù)管理，統(tǒng)籌做好“去存量”與“控增量”“開前門”與“堵后門”，進一步把控、規(guī)范舉債工作。持續(xù)加大對重點項目、重點領(lǐng)域的審計監(jiān)督，規(guī)范政府融資平臺，著力化解國有企業(yè)經(jīng)營和債務(wù)風(fēng)險。
討論市委常委會工作報告。
著力推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們要堅持新型城鎮(zhèn)化“三定四融”基本原則，強化城市公共服務(wù)體系建設(shè)，積極培育發(fā)展城市經(jīng)濟，加快融入河湟谷地城市群建設(shè)。以科學(xué)規(guī)劃做引領(lǐng)。要按照西寧海東一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體、產(chǎn)城融合一體、港城發(fā)展一體的要求，完善規(guī)劃體系，將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間利用總體規(guī)劃。要優(yōu)化空間布局，進一步完善河湟新區(qū)、樂都、平安“三大組團”的功能布局、產(chǎn)業(yè)定位，做好規(guī)劃銜接，積極謀劃重大項目，構(gòu)建布局合理、功能互補、相互倚重的發(fā)展體系，統(tǒng)籌推進互助、民和、化隆、循化四縣城鎮(zhèn)建設(shè)。加快推進交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著重抓好109國道改擴建等項目，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。以工匠精神搞建設(shè)。城市建設(shè)要重思路、重眼界、重水準(zhǔn)，堅持大手筆，不搞零敲碎打、各自為政。城市核心區(qū)、河湟新區(qū)以及四個縣城都要遵循“增長有邊界、收縮有內(nèi)涵”的原則，重點在舊城改造、提升城市品質(zhì)、提高承載力、繁榮城市經(jīng)濟上下功夫。要著力引進一批知名城市綜合體、商業(yè)綜合體，努力打造新型城市社區(qū)，吸引更多的人口、產(chǎn)業(yè)集聚。要突出綠色宜居，巧用山水林田湖草，多做顯山露水、治山理水的文章，抓好生態(tài)修復(fù)、功能修補，展現(xiàn)海東青藏高原山水田園城市的特質(zhì)。要留存文化和城市記憶，把舊城改造與河湟文化、文旅項目與城建項目結(jié)合起來，把海東厚重的河湟文化挖掘好、呈現(xiàn)好。以繡花功夫抓管理。一個好的城市是規(guī)劃出來的，建設(shè)出來的，更是管理出來的。要堅持以人為本，以“雙創(chuàng)”工作為統(tǒng)領(lǐng)，積極探索有效路徑，深入推進城市管理制度化、規(guī)范化。加快推進“數(shù)字城管”平臺建設(shè)，綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，對城市設(shè)施實行智能化管理。加強城市停車場、公共廁所建設(shè)管理，把群眾最關(guān)心的“關(guān)鍵小事”辦實辦好。要集中攻堅解決，年內(nèi)務(wù)必全面竣工、管線入廊、啟動運營?！逗|市綠色宜居城市建設(shè)促進條例》已頒布施行，要加大城市綜合執(zhí)法力度，推動縣城管理向城市管理轉(zhuǎn)變。
著力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，落實海東市鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，拓展城鄉(xiāng)融合發(fā)展新空間。以推動“產(chǎn)業(yè)興旺”為前提。在全省率先啟動綠色有機農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)建設(shè)，積極培育糧油種植、畜禽養(yǎng)殖、果蔬藥材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工四個“百億產(chǎn)業(yè)”，謀劃實施青稞產(chǎn)業(yè)園、牦牛產(chǎn)業(yè)園、富硒農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、青繡產(chǎn)業(yè)園，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要堅持海東農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，做大“黃河彩籃”“河湟硒谷”兩大區(qū)域品牌，加快百萬頭生豬生產(chǎn)基地建設(shè)，擴大牛羊養(yǎng)殖和禽蛋生產(chǎn)規(guī)模，加快冷水魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為建設(shè)綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品示范省作出海東貢獻。同時，要把拉面產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和青繡產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓。做好拉面產(chǎn)業(yè)平臺經(jīng)濟和總部經(jīng)濟的頂層設(shè)計，建設(shè)拉面產(chǎn)業(yè)結(jié)算中心，打造拉面產(chǎn)業(yè)金融、物流、服務(wù)集散地，助推拉面“拉”出“富民”“強市”新天地。以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為關(guān)鍵。特色小鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個重要支點，要重點圍繞特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、文化傳承、生態(tài)保護，加快樂都瞿曇、平安三合、互助威遠、循化街子等特色小鎮(zhèn)建設(shè)，持續(xù)打造一批富有河湟古韻的美麗城鎮(zhèn)，構(gòu)建高原美麗城市、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村體系。加快袁家村·河湟印象二期、撒拉水鎮(zhèn)、化隆群科、互助加定、官亭古鎮(zhèn)建設(shè)，推動民和七里花海、互助卓扎灘、油嘴灣、樂都卯寨等鄉(xiāng)村旅游景點景區(qū)功能提升。著力推動農(nóng)旅互動，積極探索鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展新模式，把袁家村·河湟印象打造成全省鄉(xiāng)村旅游的新標(biāo)桿，全力再造一批“綠水青山就是金山銀山”的海東樣板。以改善基礎(chǔ)條件為保障。要注重把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革結(jié)合起來、與脫貧攻堅結(jié)合起來、與村集體經(jīng)濟“破零”結(jié)合起來，加快推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索集體土地入市交易，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，高質(zhì)量抓好“四好農(nóng)村路”和農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，鼓勵引導(dǎo)社會資本參與鄉(xiāng)村振興。扎實推進“百鄉(xiāng)千村”示范工程和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理，全面完成“廁所革命”三年行動計劃，加大公共設(shè)施建管投入，打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。
參會人員認(rèn)真聽取報告。
著力加強生態(tài)文明建設(shè)。要堅決守住生態(tài)環(huán)境“只能更好、不能變壞”的底線，打好“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，確保黃河、湟水河兩條“母親河”清水出省。大力推進污染防治。海東工業(yè)園區(qū)、各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真對標(biāo)兩輪中央環(huán)保督察整改要求，切實把行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任落到實處，做到持續(xù)整改、全面整改、徹底整改。要堅持源頭治理、科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污，全面落實“河湖長制”、生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單等制度，抓好湟水河、黃河、大通河等重點流域生態(tài)綜合整治，切實解決突出生態(tài)環(huán)境問題，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。著力建設(shè)綠色家園。全面實施《海東市全民義務(wù)植樹條例》，持續(xù)開展春秋兩季義務(wù)植樹造林“大會戰(zhàn)”，重點圍繞湟水河“一條主線”，實施好國家湟水流域規(guī)模化林場工程，綠化“三山”“三峽”，堅定不移推進綠河谷、綠城區(qū)、綠屏障建設(shè)。加快推進湟水流域生態(tài)修復(fù)和綜合治理，讓城市有水系、有水景、更有水韻。不斷提高垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平，讓垃圾分類成為社會新風(fēng)尚。堅持系統(tǒng)綜合治理。健全源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)環(huán)境保護體系，把生態(tài)保護優(yōu)先落實到發(fā)展的全領(lǐng)域、全過程、全方位。嚴(yán)格執(zhí)行青海省主體功能區(qū)規(guī)劃和海東市國土空間利用規(guī)劃，加快健全與主體功能區(qū)相配套的綜合政策體系。認(rèn)真貫徹落實水、大氣、土壤等污染防治法律法規(guī)，進一步強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，強化督查問責(zé)，確保青海東大門山清水秀。
著力深化改革開放。越是經(jīng)濟下行壓力加大，越要用改革的辦法破解難題，用開放的路徑借勢發(fā)力，用創(chuàng)新的舉措推動工作，全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的新動能。向改革要活力。堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅決貫徹“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，不折不扣落實好中央、省委部署的各項改革任務(wù)，深化經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè)各領(lǐng)域改革，統(tǒng)籌推進民生領(lǐng)域“微改革”，出臺更加契合海東實際的政策措施，讓人民群眾共享更多改革紅利。深化工業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財稅金融等重點領(lǐng)域改革，加快海東農(nóng)商銀行組建步伐，全面完成農(nóng)信社改制。持續(xù)深化“放管服”改革，不斷減化審批環(huán)節(jié)、提高辦事效率、方便群眾辦事。向開放要潛力。深度融入“一帶一路”倡議，鞏固深化沿線國家和城市人文交流和經(jīng)貿(mào)合作，推動更多的民族用品出境、更多的拉面館出國、更多的企業(yè)出海。要依托對口援青、東西部扶貧協(xié)作平臺，創(chuàng)新招商引資方式，積極引入一批綜合實力強、科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)，力促大項目落地、新項目生成，以大招商促進大發(fā)展。向創(chuàng)新要動力。要堅持自主創(chuàng)新和開放創(chuàng)新“兩條途徑”一起抓，科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“兩個輪子”一起轉(zhuǎn)，把城市崛起和鄉(xiāng)村振興的基點放在創(chuàng)新上，不斷推進理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，用現(xiàn)代理念建設(shè)管理經(jīng)營好海東。要發(fā)揮“青海年·醉海東”冬季文化旅游“領(lǐng)頭雁”效應(yīng)，市級層面突出“引爆出彩、轟動效應(yīng)”，縣區(qū)活動突出特色，“城市開花、鄉(xiāng)村結(jié)果”，積小成為大成，累近功至恒遠，以“文化+”變革打造全域全季全時旅游新模式。
著力提高民生保障水平。堅持盡力而為、量力而行，推進普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，切實解決群眾急難愁盼的操心事、煩心事、揪心事，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。決勝脫貧攻堅。要全面貫徹習(xí)近平總書記、李克強總理在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話精神，堅持責(zé)任不離肩、思想不懈怠、力度不減弱、工作不停步，鞏固不脫節(jié)，成果不縮水，把脫貧質(zhì)量放在首位，聚焦25個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面實行既定政策閉環(huán)，嚴(yán)格?；尽⒖沙掷m(xù)的兜底保障，健全完善“四個不摘”的穩(wěn)定脫貧長效機制，堅決如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保全面小康路上一個都不少。促進就業(yè)增收。堅持把穩(wěn)就業(yè)作為重中之重，大力發(fā)展拉面產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟，多渠道促進城鄉(xiāng)居民增收。青繡是青海一個新興的特色民族產(chǎn)業(yè)，海東有青繡發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，要抓緊研究出臺《青繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》，加強品牌塑造和龍頭企業(yè)培育，開工建設(shè)中國青繡博物館，推動青繡產(chǎn)業(yè)做大做強，成為增加群眾收入、助力精準(zhǔn)脫貧、推動鄉(xiāng)村振興的又一重要富民產(chǎn)業(yè)。推動普惠共享。全力推進提升教育教學(xué)質(zhì)量六年行動計劃，全面普及學(xué)前三年教育，加快高中階段教育普及攻堅，推進職業(yè)教育集團化發(fā)展。繼續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革，不斷完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。市第二人民醫(yī)院上半年必須投入運營，并開展甲等醫(yī)院創(chuàng)建。市體育中心要盡快投入使用。加快建設(shè)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系，支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù)。統(tǒng)籌推進棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)綜合整治、農(nóng)民居住條件改善工程，讓更多困難群眾受益。
著力加強和創(chuàng)新社會治理。我們要貫徹好十九屆四中全會精神，創(chuàng)新治理機制，著力提高治理效能，建設(shè)更高水平的平安海東，不斷開辟“海東之治”新境界。創(chuàng)新基層社會治理。要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的工作機制，打造共建共治共享的社會治理格局。加快推進市域社會治理現(xiàn)代化，健全社區(qū)管理和服務(wù)機制，推行網(wǎng)格化管理和服務(wù)，推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移，把更多資源下沉到基層，更好提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，優(yōu)化應(yīng)急管理能力體系建設(shè)，加強和改進食品藥品安全監(jiān)管，堅決杜絕重大安全事故發(fā)生。全面推進依法治市。認(rèn)真貫徹“七五”普法規(guī)劃，全面推進法治海東建設(shè)。以中央督導(dǎo)和“回頭看”反饋問題整改為重點，切實在長效常治上下功夫，奪取掃黑除惡專項斗爭全面勝利。要堅持掃黑除惡與基層治理緊密結(jié)合，嚴(yán)肅處理利用宗教勢力把持基層政權(quán)、拉幫結(jié)派、橫行鄉(xiāng)里的違法問題，堅決打擊“黃賭毒”，著力整治基層亂象。發(fā)揮德治引領(lǐng)作用。以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，大力弘揚社會主義核心價值觀，注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中的重要作用，全面加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。加快《海東市農(nóng)村移風(fēng)易俗條例》立法進程，深入推進移風(fēng)易俗工作，廣泛開展除陋習(xí)、樹新風(fēng)各類主題活動，持續(xù)凈化社會風(fēng)氣。
全面從嚴(yán)管黨治黨
做好各項工作，必須堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，根本在于黨要管黨、從嚴(yán)治黨。全市各級黨組織要認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。加強黨的政治建設(shè)。要把黨的政治建設(shè)擺在首位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。對中央、省委、市委的重大決策部署，堅決做到不打折扣、不做選擇、不搞變通。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把形成的好經(jīng)驗、好做法以制度形式固定下來、施之長遠。要切實增強制度意識、規(guī)矩意識，嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、“四重一大”事項集體決策制度，重大事項必須報黨委研究決定。加強黨的思想建設(shè)。要始終把踐行習(xí)近平總書記“四個扎扎實實”重大要求、省委“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略作為抓好工作的行動指南，推動領(lǐng)袖思想往深里走、往實里走、往心里走。強化對社會熱點、理論熱點的有效引導(dǎo)，講好海東故事，傳播海東聲音，展示海東形象。加強黨的組織建設(shè)。扎實開展“組織體系建設(shè)三年行動”，推動“一清兩紅三引領(lǐng)”黨員教育基地提檔升級，整頓軟弱渙散基層黨組織，加強改進城市基層黨組織建設(shè)，抓好村集體經(jīng)濟“破零”工程，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。健全基層組織服務(wù)體系，總結(jié)主題教育全覆蓋和朝覲管理團隊建立黨支部經(jīng)驗，打造拉面產(chǎn)業(yè)流動黨員組織生活全覆蓋特色黨建品牌。加強黨的作風(fēng)建設(shè)。始終堅持以人民為中心的政治立場，著力解決群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，把持續(xù)推進九個專項整治作為推動作風(fēng)建設(shè)的重中之重，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。基層工作直面群眾，復(fù)雜而繁重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部十分不容易，各級黨組織要關(guān)心、愛護他們，在政治上、生活上給予更多的關(guān)注。同時，也要加強作風(fēng)建設(shè)和能力提升，增強基層干部的群眾工作本領(lǐng)。加強黨的紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，將制度建設(shè)貫穿始終，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強化黨內(nèi)監(jiān)督，充分發(fā)揮巡察利劍作用，提高巡察質(zhì)量。深化標(biāo)本兼治，夯實治本基礎(chǔ)，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅決向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題亮劍，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，持續(xù)鞏固海東海晏河清的政治生態(tài)。
（時報記者 李富生 整理）本版圖片均由時報記者 顏金梅 攝
