今年，海東市民和回族土族自治縣緊緊聚焦“兩不愁三保障”，將產(chǎn)業(yè)鞏固作為主攻方向，對2016年以來的脫貧戶進行全面摸排，摸清重點鞏固對象，量身定做全面鞏固提升脫貧成果措施，大力實施產(chǎn)業(yè)鞏固提升工程，確保穩(wěn)定脫貧，持續(xù)增收，如期實現(xiàn)整縣脫貧摘帽目標(biāo)。

“借母還仔”送富于民

“在鄉(xiāng)政府的幫助下，村上的養(yǎng)殖合作社今年免費給我們提供了5只母羊，要求我們2年內(nèi)向他們歸還5只小羊羔，這5只母羊就歸我們了。”

“現(xiàn)在黨和政府的政策這么好，我們要好好喂養(yǎng)這5只母羊，通過養(yǎng)羊?qū)崿F(xiàn)脫貧增收。”

11月21日，記者來到民和縣甘溝鄉(xiāng)光明村貧困戶韓洪祥家，韓洪祥的母親嚴金花指著棚圈內(nèi)的5只羊高興地說。

嚴金花所說的“給5只母羊2年內(nèi)只還5只小羊羔”，其實是民和縣為鞏固養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧成果而推行的“借母還仔”養(yǎng)殖模式。

記者了解到，今年民和縣大力發(fā)展“金融機構(gòu)+龍頭企業(yè)（合作社）+貧困戶”模式，對具有養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展條件的貧困戶，充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施（棚圈）和飼草料資源優(yōu)勢，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣范圍內(nèi)選擇具有一定生產(chǎn)規(guī)模的龍頭企業(yè)（合作社），采用“借母還犢，借母還羔，借母還仔，滾動發(fā)展”的運行模式帶動貧困戶，給每個龍頭企業(yè)（合作社）扶持貼息貸款100萬元，讓每個龍頭企業(yè)（合作社）向有養(yǎng)殖設(shè)施和發(fā)展意愿，但因資金短缺的5至10戶貧困戶出借母畜，由貧困戶自繁自育，滾動發(fā)展。

今年8月9日，民和縣脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)鞏固提升“借母還仔”運作模式率先在甘溝鄉(xiāng)互助村民和伊清農(nóng)牧科技有限公司啟動。甘溝鄉(xiāng)三家?guī)ж毱髽I(yè)（民和縣伊清農(nóng)牧科技有限公司、青海阿牛哥農(nóng)牧開發(fā)有限公司、民和縣旭虎養(yǎng)殖專業(yè)合作社）和貧困戶簽訂“借母還仔”協(xié)議，通過“借母還仔、滾動發(fā)展”和“贈母購仔、幫扶增收”兩種運行模式，帶動全鄉(xiāng)36戶棚圈閑置貧困戶和14戶養(yǎng)殖數(shù)量較少但具有較強養(yǎng)殖意愿的貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。

民和伊清農(nóng)牧科技有限公司是養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，企業(yè)負責(zé)人冶富強告訴記者，企業(yè)在政府的牽線搭橋下，以“借母還仔”模式扶持10戶貧困戶，每戶出借母羊5只，2年內(nèi)每戶只需還5只羊羔，母羊就歸貧困戶用于滾動發(fā)展，這樣做也是為民和縣脫貧攻堅盡一份養(yǎng)殖龍頭企業(yè)的社會責(zé)任。

“借母還仔”是民和縣實施產(chǎn)業(yè)鞏固提升工程的運作模式之一，目前，民和縣已有10家?guī)ж毱髽I(yè)（合作社）與69戶貧困戶建立“借母還仔”“托養(yǎng)”“代養(yǎng)”等扶持關(guān)系。

“借母還仔”對貧困戶來說，不僅是5只“輸血羊”，更是5只“造血羊”，每一個貧困戶只要勤勞飼養(yǎng)，這5只“造血羊”定會“造”出一條產(chǎn)業(yè)脫貧致富路。

“以獎代補” 激發(fā)動力

“我在黨和政府的扶持下已經(jīng)脫貧了，但黨和政府還一直關(guān)心著我們，被評為‘脫貧光榮戶’，獎勵了20袋牛飼料和一臺三輪自卸車，我要把黨和政府的關(guān)懷變成勤勞脫貧的內(nèi)生動力，進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模，把日子過得紅紅火火。” 領(lǐng)到獎勵農(nóng)機的甘溝鄉(xiāng)光明村“脫貧光榮戶”馬全峰高興地說。

11月22日，民和縣對135名2019年脫貧光榮戶發(fā)放了總價值202萬元的三輪自卸車，催生了更多貧困戶“不等不靠、勤勞脫貧”的內(nèi)生動力，增強自我造血功能，加快脫貧致富步伐。在獎勵農(nóng)機發(fā)放現(xiàn)場，巴州鎮(zhèn)黃池村“脫貧光榮戶”馬有功滿懷深情地讀完了8頁長的手寫感謝信，表達了對黨和政府的感恩深情。

同時，今年縣財政還投資200萬元，“以獎代補”方式用于獎勵民和縣養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)評定為優(yōu)的1000戶種養(yǎng)戶，對于肉牛存欄5頭以上、肉羊存欄30只以上、生豬存欄20頭以上的建檔立卡貧困戶采取“以獎代補”形式，每戶給予價值2000元的物化補貼獎勵。目前已兌現(xiàn)“以獎代補”草食畜飼料329.32噸，791戶從事養(yǎng)殖的貧困戶收益。

不僅如此，今年民和縣還投資412.5萬元，對全縣125個貧困村組建的每個合作社給予3.3萬元的項目扶持，用于購置三輪汽車，引導(dǎo)貧困村依托農(nóng)民合作社開展產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧，逐步發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，持續(xù)增加農(nóng)民收入。

負責(zé)該項目的民和縣農(nóng)經(jīng)站站長王軍介紹，到今年年底，民和縣125個貧困村將全部建立運行規(guī)范的合作社，并讓享受扶持項目的合作社與貧困戶建立緊密的利益鏈接關(guān)系，貧困戶全部加入合作社，合作社為貧困戶提供種養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)，帶動3戶以上貧困戶，通過多種方式增加貧困戶收入不低于1000元。

民和縣政府副縣長王明芳表示，今年，民和縣所有建檔立卡貧困戶要實現(xiàn)脫貧，125個貧困村要實現(xiàn)退出，實現(xiàn)整縣脫貧摘帽目標(biāo)，通過獎勵機制，發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，教育引導(dǎo)全縣廣大貧困戶以先進典型為榜樣，激發(fā)其脫貧致富的內(nèi)生動力，用勤勞雙手摘掉貧困帽子，確保全面打贏脫貧攻堅硬仗。

扶志扶智 提升脫貧含金量

“養(yǎng)殖也是一門技術(shù)，靠養(yǎng)殖脫貧致富，必須要科學(xué)養(yǎng)殖，了解常見動物疫病，提前做好動物防疫……”近日，民和縣畜牧獸醫(yī)站高級獸醫(yī)師霍全勝在前河鄉(xiāng)臥田村貧困戶的養(yǎng)殖棚圈內(nèi)耐心細致地講解著科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)和動物疫病技術(shù)。

前不久，民和縣前河鄉(xiāng)臥田村貧困戶王民朝家飼養(yǎng)的羊，因忽略注射動物防疫免疫注射導(dǎo)致普通傳染?。ㄑ蚩煲卟。└腥驹斐?1只羊死亡受損。

民和縣獸醫(yī)站霍全勝等技術(shù)人員接到報告后及時采取救治措施，挽救了其它受感染羊，同時以此次因防疫缺失引發(fā)的牲畜死亡事故為典型案例，現(xiàn)場對該養(yǎng)殖戶面對面?zhèn)魇诹丝茖W(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，讓一心想靠養(yǎng)殖脫貧致富的王民朝明白了怎樣科學(xué)養(yǎng)殖、怎樣做好疫病預(yù)防。

王民朝說，感謝縣獸醫(yī)站的技術(shù)人員給他送來“手把手”的科技指導(dǎo)，今后他要科學(xué)養(yǎng)殖走上脫貧致富路。

扶貧先扶志，扶貧更要扶智。實施精準(zhǔn)扶貧以來，民和縣成立新時代農(nóng)民講習(xí)所，組建七支講習(xí)隊伍，聚焦脫貧攻堅，結(jié)合群眾需求，通過拉家常、接地氣的講習(xí)方式，將黨的政策、法律法規(guī)、科普知識、實用技能、民族團結(jié)等內(nèi)容傳遞給基層群眾，截至目前，該縣累計開展講習(xí)活動3460多場（次），參與干部群眾達14.5萬人（次），讓廣大貧困群眾從“等靠要”的懶惰陋習(xí)中振奮起來，催生出“我要脫貧致富奔小康”的內(nèi)生動力，還涌現(xiàn)出了一大批“脫貧光榮戶”。北山鄉(xiāng)脫貧戶李發(fā)輝老人說：“現(xiàn)在黨的政策這么好，如果我們自身再不努力，還抱著等靠要思想喊窮，那我們就對不起黨，也對不起自己的良心。”

同時，民和縣以提升貧困戶的科學(xué)種養(yǎng)素質(zhì)為目標(biāo)，引用“菜單式”培訓(xùn)模式，對發(fā)展種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶開展農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)中把田間地頭和養(yǎng)殖棚圈作為“主戰(zhàn)場”，堅持集中培訓(xùn)、“一對一”培訓(xùn)、“點對點”培訓(xùn)、“面對面”培訓(xùn)相結(jié)合，重點解決貧困戶迫切需要解決的種養(yǎng)殖技術(shù)、疫病防控、病蟲害防治、安全用藥等問題，不斷提升了產(chǎn)業(yè)脫貧的科技“含金量”。

資金扶持、企業(yè)帶貧、激勵獎補、扶志扶智……一項項看得見、摸得著的實干舉措，不僅鞏固提升了脫貧產(chǎn)業(yè)成果，也提升了“民和模式”的帶貧助貧成效。截至目前，民和縣草食畜飼養(yǎng)量達60.74萬頭（只、匹），生豬飼養(yǎng)量達21.3萬頭，特別是借助40萬畝全膜玉米優(yōu)勢建成的5800多戶家庭牧場養(yǎng)殖畜禽2.9萬頭（只），戶均年增收6000元以上。