人民群眾對美好生活的向往就是我們奮斗的目標。

天更藍、水更綠、環(huán)境更美、社會更有愛、生活有“滋味兒”。這些樸素的愿景，就是一座文明城市的應有之義。

這兩年，生活在海東市平安區(qū)平安鎮(zhèn)的居民們對幸福生活越來越有底氣：出門見綠，濕地公園里隨時“打卡”秀風光；爆款景區(qū)，小鎮(zhèn)打響河湟文化牌賺足了人氣；倚靠新區(qū)，青藏高原“大客廳”潛力無限。特別是從去年以來，隨著創(chuàng)城工作的發(fā)力，恬靜清秀的古鎮(zhèn)開始透出“精致”范兒……

干凈整潔的街道

昔日土路變身徒步綠道

平安鎮(zhèn)是海東市核心區(qū)平安區(qū)所在地，這些年，修管廊、擴道路、建高樓，在城市化發(fā)展的進程中，小鎮(zhèn)的變化日新月異，曾經(jīng)的“邊陲小鎮(zhèn)”逐漸有了現(xiàn)代城市的雛形。

創(chuàng)城工作號角吹響后，平安鎮(zhèn)各級黨委政府始終在如何讓群眾生活得更舒適上下功夫，從群眾最關(guān)心的事著手，讓創(chuàng)城的成果實實在在惠及于小鎮(zhèn)的每一個居民。

每天早晨，平安鎮(zhèn)西營村村民李有發(fā)總會在湟水河邊晨練。今年以來，他晨練的勁頭更大了，因為家門口的濱河路有了大變樣，每天清晨聽著小曲兒沿著這條路徒步，成了他最愜意的事。

從平安鎮(zhèn)西村到袁家村景區(qū)近10公里的路，曾經(jīng)是條泥土路，河道邊到處都是垃圾，淤泥的臭味也很大，道路兩側(cè)城中村的生活污水直接排進河道，湟水河里垃圾漂浮，河邊臟、亂、差現(xiàn)象嚴重，李有發(fā)晨練也只能在附近的田埂上轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。

盡管是城區(qū)“外圍”的公路，但隨著袁家村景區(qū)的走紅，這條景區(qū)直通路臟亂差的現(xiàn)狀也拉低了平安區(qū)整體的“顏值”。

據(jù)平安鎮(zhèn)生態(tài)辦工作人員馬明祥介紹，創(chuàng)城工作開展以來，平安鎮(zhèn)出動清理人員3530人次，采取拆除、清掃、拉運等方式，清運這條路周邊的垃圾、柴草堆、殘垣斷壁、廢舊溫室等，并大手筆推進綠化工程，鋪設(shè)草坪、種植樹木、栽培鮮花，清理河道，最終打造出了一條清新秀麗的徒步綠道。

西村村民吳克選的魚塘就在這條路南側(cè)，和他一樣，附近4、5個魚塘曾經(jīng)都“蝸居”在柴草堆、土石堆里，鮮有人問津。濱河路環(huán)境綜合整治后，魚塘附近的景觀橋經(jīng)過重新修整成了新地標，大片的綠草地在垂釣園間鋪成，波光粼粼的湖水里蘆葦叢生，清澈的水面掩映著樓宇的倒影，城市中的這方“近水”之地吸引了大批垂釣愛好者?？恐铆h(huán)境，他的魚塘生意日漸紅火。

良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。創(chuàng)城工作，其出發(fā)點和落腳點，就是讓群眾的生活更美好。

如今，沿著濱河路一路向東，滿眼是綠。許多徒步愛好者集聚這里，他們一路穿行綠色小道，伴著滔滔的湟水河，在鋪面而來的清新空氣里，感知著小鎮(zhèn)恬靜和淡雅的魅力。

進社區(qū)開展創(chuàng)城工作“拉網(wǎng)式”宣傳

問題街道有了管事的“主人”

住得舒心是群眾最基本的訴求。好的社區(qū)管理，不僅事關(guān)一個小區(qū)住戶的幸福指數(shù)，也直接影響著整個城市的治理秩序。

張啟軍是平安鎮(zhèn)化隆路社區(qū)的主任，這兩日，他正帶著社區(qū)工作人員，開展平安大道（海東路）區(qū)域巡查。

“平安公安局高層樓前有積水現(xiàn)象；平安花園前門處有人行道缺失和破損現(xiàn)象；平安花園樓前有車輛占道停放；高速路東側(cè)養(yǎng)護處樓前門口西側(cè)綠化帶有缺失……”

每次巡查結(jié)束，化隆路社區(qū)每個小分隊都要形成這樣一份詳盡的巡查記錄小結(jié)。每次10余頁，詳細記錄隊員們在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施等12個方面的詳細問題，并配發(fā)照片記錄。

今年7月，平安區(qū)下發(fā)《海東市平安區(qū)街長制實施方案》，13個街長走馬上任，轄區(qū)內(nèi)38條道路有了管事的“主人”。“化隆路社區(qū)負責13條路，我們每2人一隊，每2天巡一次，對于發(fā)現(xiàn)的問題，就會及時上報鎮(zhèn)上的聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員向街長反映后，很多問題解決得很快。”張啟軍說。

街長制，其本質(zhì)是將管理責任落實到具體人頭，進而延伸管理觸角，讓城市治理更有成效。張啟軍告訴記者，長期以來，城市街道主要由三方共同進行管理，包括城管執(zhí)法隊員、環(huán)衛(wèi)工人以及街道所在社區(qū)。然而，一旦出現(xiàn)不在三方職能職責范圍內(nèi)的問題，往往許多問題就成了“皮球”。街長制的出現(xiàn)讓本是繁瑣的城市管理工作省去了一大堆不必要的中間環(huán)節(jié)，每一個發(fā)現(xiàn)和反映的問題直接反映到街長那里，街長由一名區(qū)級領(lǐng)導擔任，問題解決更直接有效。

社區(qū)工作的“用心”程度，直接關(guān)系著社區(qū)群眾的幸福指數(shù)?；÷飞鐓^(qū)轄42個小區(qū)540個單元8150戶住戶，這些小區(qū)中，除了19個小區(qū)外，其余大部分都沒有物業(yè)，這也給社區(qū)管理增加了極大的難度。“老舊小區(qū)多，很多是破產(chǎn)企業(yè)家屬院，人員復雜，許多小區(qū)未通天然氣，小廣告泛濫，生活垃圾成堆……”社區(qū)志愿者說。

2018年6月以來，化隆路社區(qū)先后組織了600多人的黨員志愿服務隊，分批次進入各小區(qū)開展創(chuàng)城宣傳、衛(wèi)生整治、扶危幫困等工作。

粉刷墻面、更換垃圾桶、鏟除小廣告、開展密集宣傳。600多人近兩年的努力，換來20多個老舊問題小區(qū)“改頭換面”，有了干凈整潔的新面貌。

創(chuàng)城實踐月活動啟動

800余戶經(jīng)營戶為創(chuàng)城“讓道”

這兩日，細心的市民發(fā)現(xiàn)，附近幾個主要的集貿(mào)市場有了新變化：占道經(jīng)營的少了，私搭亂建的沒了，超門檻經(jīng)營被制止，市場面貌煥然一新。附近居民紛紛夸贊說，經(jīng)過這次徹底整頓，市場不再臟亂差，大家進出方便多了，市場終于像個樣子了。

水緣市場、水井巷市場人流量大、商戶多。此前，市場內(nèi)占道經(jīng)營和私搭亂建現(xiàn)象嚴重，多條通道被三輪車、攤販車等堵住，行人和車輛通行困難。

“商鋪超門檻經(jīng)營問題突出，亂堆亂放，整個市場顯得混亂不堪。”平安區(qū)市場監(jiān)管局工作人員說。

8月以來，平安鎮(zhèn)積極行動，與平安區(qū)市場監(jiān)督管理局、公安、城管等部門對水緣市場、西村市場、青海省第三建筑工程有限公司平安消費品市場、海東市平安區(qū)欣薇集貿(mào)市場內(nèi)存在的占道經(jīng)營、私搭亂建、環(huán)境衛(wèi)生差、亂貼亂畫、噪音擾民、亂停車輛等市場亂象進行全方位整治。取消倚門、占道經(jīng)營，確保消防通道暢通，全面實行店內(nèi)經(jīng)營。同時，由市場開辦者統(tǒng)一設(shè)計逐步更換店面遮陽棚，取消市場內(nèi)外占道經(jīng)營的小攤點，撤換破舊門頭，提升市場整體形象。目前，共清理整治經(jīng)營戶850戶，其中取消占道經(jīng)營戶350戶、倚門經(jīng)營535戶，取締臨時攤點50戶、取締私搭亂建兩處共15戶，實現(xiàn)所有經(jīng)營戶入店經(jīng)營。

市場環(huán)境越來越好，受益的不僅是消費者，更多的是商戶自身。劉紅的熟食攤位在水井巷市場經(jīng)營了10余年，在她看來，環(huán)境好，生意就好，市場臟亂差時，幾乎沒有市民愿意來她的攤位買熟食。和她一樣，經(jīng)過整治后，許多店主主動加入了維護市場環(huán)境秩序的行列，清理衛(wèi)生、規(guī)整攤位、誠信經(jīng)營，逐漸開闊起來的市場里，多了沁人的富硒水果香，多了通暢的步行道，多了更舒適的購物感受。這條透著人間煙火氣兒的市場，跟隨著創(chuàng)城的腳步，向更加規(guī)范化發(fā)展。

走在路上舒心，住在小區(qū)安心，逛在市場稱心，讓群眾生活更美好，就是文明城市創(chuàng)建的真諦。文明城市創(chuàng)建，讓小鎮(zhèn)的人愈加有了富足的內(nèi)心和生活的自信。正如已在平安定居5年的徐先生所言：“平安給人的感覺始終很‘治愈’，小鎮(zhèn)環(huán)境清凈舒適，橫平豎直的道路讓城區(qū)‘干凈利落’，少了喧囂和嘈雜，一切井然有序，行走其中，小鎮(zhèn)別有一番韻味兒。”

一同呵護、齊心投入、共同努力，為了共同生活的幸福家園，小鎮(zhèn)居民正在開啟一場文明的修行和歷練。