“指尖輕輕一點(diǎn)，美味送到手邊”，依托于手機(jī)點(diǎn)餐APP的普及。近年來(lái)，越來(lái)越多的人選擇用手機(jī)叫外賣(mài)。然而，外賣(mài)給我們生活帶來(lái)方便的同時(shí)，也帶來(lái)了一些新問(wèn)題，譬如：包裝物中大量使用的塑料餐盒、錫紙餐盒，這些“白色垃圾”的回收利用基本屬于空白狀態(tài)。為此，在今年省兩會(huì)期間，民革青海省委就上述出現(xiàn)的問(wèn)題提出《對(duì)我省外賣(mài)食品過(guò)度包裝問(wèn)題的建議》。

攀比營(yíng)銷(xiāo)“拋棄”綠色理念以美團(tuán)為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年青海省美團(tuán)每日外賣(mài)訂單量約3萬(wàn)單，每單外賣(mài)平均會(huì)消耗3.27個(gè)一次性塑料餐盒（杯）。顯而易見(jiàn)，外賣(mài)給我們生活帶來(lái)方便的同時(shí)，也帶來(lái)了一些新問(wèn)題，隨著外賣(mài)等新興服務(wù)行業(yè)的迅猛發(fā)展，過(guò)度包裝問(wèn)題開(kāi)始凸顯。

這不僅僅體現(xiàn)在商家的攀比營(yíng)銷(xiāo)，除了常規(guī)使用的裝飯菜的塑料飯盒，又衍生出保溫泡棉袋子、帆布袋子、自帶加熱包餐盒包裝以及單個(gè)食品獨(dú)立采用小型塑料袋包裝，這些包裝物中大量使用的塑料餐盒、錫紙餐盒，回收利用基本屬于空白狀態(tài)，跟其他垃圾處理方式一樣，做焚燒或者填埋處理，增加了城市生活垃圾處理壓力。 為了有效治理外賣(mài)食品過(guò)度包裝，落實(shí)綠色發(fā)展理念，加快生態(tài)文明建設(shè)，我省也開(kāi)展過(guò)一系列管理和整治工作，包括依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)執(zhí)法檢查、開(kāi)展各部門(mén)聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)、動(dòng)員包裝物回收與再利用等，在一定程度上遏制了傳統(tǒng)領(lǐng)域包裝物過(guò)度使用的問(wèn)題，但過(guò)度包裝現(xiàn)象尚未完全得到杜絕。 回收網(wǎng)絡(luò)體系不健全雖然我省曾開(kāi)展過(guò)一系列管理和整治工作，但目前仍然存在一些問(wèn)題，包括：相關(guān)法律法規(guī)不完善，包裝物回收網(wǎng)絡(luò)體系不健全等。外賣(mài)過(guò)度包裝不僅造成資源浪費(fèi)、污染環(huán)境，還極易誘發(fā)社會(huì)不良風(fēng)氣，加劇不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等危害。

民革青海省委在提案中認(rèn)為，我省是全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)，要堅(jiān)持用嚴(yán)格的制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)化生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任，對(duì)于外賣(mài)食品包裝問(wèn)題，應(yīng)盡快完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)外賣(mài)業(yè)綠色包裝行動(dòng)，促進(jìn)綠色包裝的循環(huán)回收再使用。

誰(shuí)污染誰(shuí)為回收買(mǎi)單

為此民革青海省委建議，市場(chǎng)監(jiān)管單位要協(xié)同加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)包裝標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)外賣(mài)企業(yè)的規(guī)范和監(jiān)督。對(duì)外賣(mài)包裝材料減量化、資源化作出約束性規(guī)定，加大懲處教育力度，推進(jìn)外賣(mài)垃圾的減量和轉(zhuǎn)型。按照“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則，在外賣(mài)中加收垃圾處理費(fèi)，讓商家、平臺(tái)、消費(fèi)者為外賣(mài)垃圾回收處理買(mǎi)單。

大力宣傳促進(jìn)消費(fèi)者樹(shù)立健康良好的消費(fèi)理念和垃圾回收意識(shí)，培養(yǎng)我省居民素質(zhì)，從源頭上做好垃圾分類。環(huán)保問(wèn)題僅靠商家和物流企業(yè)的力量來(lái)解決并不現(xiàn)實(shí)，建立完善的垃圾分類和回收體系，也是解開(kāi)“包裝之惑”的重要途徑。

外賣(mài)企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)主體責(zé)任，承擔(dān)環(huán)保責(zé)任。在外賣(mài)配送包裝和方式上創(chuàng)新，如鼓勵(lì)所有外賣(mài)平臺(tái)添加“無(wú)需餐具”選項(xiàng)，對(duì)選擇此選項(xiàng)的用戶給予商家返點(diǎn)或積分活動(dòng)，引導(dǎo)消費(fèi)者自覺(jué)減少一次性餐具的使用；借鑒“盒馬鮮生”對(duì)于包裝的設(shè)計(jì)以及送貨員對(duì)于包裝盒的直接回收，推出環(huán)保餐具、可回收餐具，有利于環(huán)保再利用，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念等。

此外，借鑒北京等城市做法，針對(duì)外賣(mài)食品包裝領(lǐng)域，面向全國(guó)征集綠色包裝設(shè)計(jì)。特別突出對(duì)綠色環(huán)保的要求，采用環(huán)保、資源節(jié)約、創(chuàng)新、實(shí)用的包裝材料，有效減少過(guò)度包裝。