中川鄉(xiāng)拆除現場

古鄯鎮(zhèn)拆除現場

滿坪鎮(zhèn)召開整治推進會

拆除復墾后的耕地

時報記者 金顯花 張娜 王桂萍

漫步在海東市民和城鄉(xiāng)大地，曾經的“大棚房”用地上開始復耕，不久以后，綠樹紅花將替代雜亂無章的“大棚房”；走進一些村莊，目之所及是脫去“大棚房”外衣后清爽敞亮的農家庭院和耕地……由東向西，從南至北，在1890平方公里的民和大地上，一場“大棚房”大整治行動正勢如破竹地進行著。

截至1月30日，民和全縣共排查出違法違規(guī)“大棚房”155處383.38畝。其中，已整改完成、拆除并復耕109處，占地170畝；正在拆除彩鋼房和硬化地面41處，占地182.86畝；正在整改5處，占地30.52畝。

宣傳動員做到家喻戶曉

拆除“大棚房”，是一場維護大多數人公共利益與個別人私利之間的較量，更是一場攻堅戰(zhàn)。

“各處的‘大棚房’必須要整治，太影響市容市貌了，而且讓我們自己的居住環(huán)境也變得很差。”民和縣的李女士說。在經濟利益的驅使下，一些群眾違法搭建簡易彩鋼房或占用耕地私自建設房屋，進行出租或開展經營活動牟利，嚴重影響了城市規(guī)劃的執(zhí)行，也埋下了很多安全隱患，隨時威脅著群眾的生命財產安全。

為此，民和縣積極圍繞全市違法用地專項整治會議精神，按照“堅持問題導向，確保整改到位”的原則，舉一反三，全面查擺“大棚房”問題專項清理整治工作中存在的問題，全力打好全縣違法用地專項整治攻堅戰(zhàn)。

為保證拆違工作有序有效推進，民和縣先后召開了動員會、推進會、培訓會和集體約談會等專項工作會議8次，1月25日省聯合督導檢查組督導后，又連夜召集各縣級領導、成員單位召開會議推進清理整治工作；縣委常委會專題聽取工作匯報3次，確保清理整治工作扎實推進。

“‘大棚房’數量大，涉及面廣，社會影響大，如果冒然上陣，盲目推進，肯定推動不了。” 民和縣人民政府副縣長韓生軍說，在違法違章建筑拆除中，民和縣始終把宣傳發(fā)動和輿論造勢做足做好，充分利用新時代農民講習所、微信群、電視等宣傳工具，進行宣傳造勢，讓輿論先行，讓拆除“大棚房”的相關政策、法律、法規(guī)入腦入心，營造了濃厚的輿論氛圍。

與此同時，該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還通過召開村民代表會、上門做工作等形式，不厭其煩地講政策、講道理，努力使百姓明白國家政策的意義、目的，做到家喻戶曉。

以人為本發(fā)動群眾自拆

“平時通過電視、微信了解一些中央和地方的政策，這次拆除‘大棚房’我積極響應，盡早拆除了自家建的‘大棚房’。”民和縣古鄯鎮(zhèn)小嶺村村民鐘裕昌說。

近日，在前往川口鎮(zhèn)南莊子村的路上，記者看到，道路兩旁一臺臺挖掘機忙得熱火朝天，村民也都忙著拆除“大棚房”。“拆除‘大棚房’是好事，我們堅決擁護國家的政策，這兩天正在收拾東西，明天就開始把‘大棚房’拆了。”村民黃金錄說。

“這里本是一家駕校，占地大概有五六畝，這里有教學設施、十幾間彩鋼房，這就屬于‘大棚房’了。”滿坪鎮(zhèn)黨委書記李國棟告訴記者，駕校老板在鎮(zhèn)村干部耐心的宣傳動員下，積極主動配合政府進行了拆除復耕工作。

像上述這樣，配合政府積極響應、主動拆除的村民在民和縣不在少數。據民和縣川口鎮(zhèn)黨委書記田林海介紹，川口鎮(zhèn)是民和縣城所在地，也是全縣“大棚房”重災區(qū)，拆遷難度大。在此次整治行動中，宣傳動員起了很大的作用，因為宣傳政策到位，使百姓不僅清楚了此次專項整治工作的十項整治范圍，還對“農地農化”的重大意義有了更深的了解。大家也通過電視、報刊、微信群等途徑，看到了國家對此次專項整治的決心和取得的成果，村民們也都逐漸轉變觀念，開始主動配合。

“你們拆除的時候需要機器或者幫助時跟我們說，我們找人過去幫忙！”在古鄯鎮(zhèn)古鄯村的一處“大棚房”拆除現場，鎮(zhèn)長陳棟跟村民李吉福寒暄著。據陳棟介紹，整治“大棚房”行動開展以來，全鎮(zhèn)各級干部顧不上休息，甚至有時候顧不上吃飯，沒日沒夜深入村民家中，耐心細致為他們講解政策，幫助他們拆除，做到了人性化操作。

記者了解到，面對“大棚房”整治工作的“頑疾”，民和縣在堅持以人為本、依法拆除的原則上，在“剛性執(zhí)法”的同時，堅持“柔性宣教”，在人性化操作上做文章下功夫，堅持教育在前、引導在先、有序推進、有情操作，發(fā)動群眾自拆，最大限度地減少群眾的經濟損失。

持續(xù)發(fā)力確保問題清零

深入排查、拆除違建、垃圾清理、土地平整、復土復綠……目前，民和縣“大棚房”問題專項清理整治工作正在如火如荼地進行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正出動大量人員和機械開展清理整治行動，“大棚房”問題專項清理整治工作持續(xù)發(fā)力。

據了解，自“大棚房”問題專項清理整治工作開展以來，民和縣嚴格按照整治標準，不折不扣抓好清理整治工作。期間，及時成立了領導小組和指揮部，下發(fā)了一系列指導文件；建立了縣級領導、縣直單位包鄉(xiāng)的“雙包”責任制，全面落實縣、鄉(xiāng)、村三級簽字背書責任制，強力推進清理整治工作。按照邊排查、邊整改、邊整治的方式，開展了全面深入的排查，對排查出的問題認真剖析分類，以處罰和限期整治并行的原則，逐一制定整改方案，確保全面整治、徹底整治。先后組織國土、農牧、城管、公安、司法等部門依法強制拆除“大棚房”25處。此外，對“大棚房”問題專項清理整治進行全方位、多角度的宣傳報道，積極引導群眾支持、配合清理整治工作，并通過新聞媒體曝光了一批典型案件，有效震懾了土地違法行為。

韓生軍表示，下一步，民和縣將進一步提高政治站位，細化工作措施，堅持把整治行動作為政治任務抓深抓細，實行縣級領導包片、成員單位包鄉(xiāng)的雙包責任制及清理排查簽字背書制，堅決按照省、市部署要求，依法依規(guī)分類處理。同時，通過多角度加大整改力度、建立長效機制、規(guī)范土地管理、加強宣傳引導、強化督導檢查力度等一系列強有力的措施，狠抓整改整治，確保“大棚房”問題按期清零。

（本版圖片均由通訊員 巖子 攝）