“小明只有15歲，為什么不上學(xué)？”今年5月，米脂縣檢察院未檢辦案團(tuán)隊在辦理一起“拉車門”盜竊案時發(fā)現(xiàn)，包括小明在內(nèi)的3名涉案人員在案發(fā)時均系義務(wù)教育階段的學(xué)生。因3人未達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡，且罪行較輕，依法不追究刑事責(zé)任。

為什么理應(yīng)坐在學(xué)校里讀書的學(xué)生卻在“混社會”？辦案團(tuán)隊走訪后了解到，雖然涉案未成年人的學(xué)籍信息顯示他們?nèi)栽谛Ｗx書，但他們經(jīng)常曠課、逃學(xué)，處于叛逆期的他們聽不進(jìn)老師和家長的勸說，拒絕返校就讀。

與此同時，辦案團(tuán)隊梳理了近年來辦理的未成年人犯罪案件和未成年人被侵害案件，發(fā)現(xiàn)涉案未成年人輟學(xué)、失學(xué)、未完成九年義務(wù)教育的占比高達(dá)80%。

“這個數(shù)據(jù)讓我們覺得隱性輟學(xué)問題并非偶然。”承辦該案的檢察官鞏娜告訴記者，為全面掌握相關(guān)情況，辦案團(tuán)隊使用控輟保學(xué)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，對2萬余條義務(wù)教育階段在冊學(xué)生名單、公安機(jī)關(guān)行政處罰過的及有賓館酒店登記記錄的未成年人信息進(jìn)行碰撞比對，共排查出12名已輟學(xué)或隱性輟學(xué)的學(xué)生。

辦案團(tuán)隊走訪發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過部分學(xué)校和老師對輟學(xué)學(xué)生的勸返說服，包括小明在內(nèi)的3名學(xué)生已經(jīng)正常就學(xué)，但仍有兩所學(xué)校的9名學(xué)生存在學(xué)籍信息記載情況與實際就學(xué)情況不符等現(xiàn)象。

針對上述問題，6月18日，米脂縣檢察院召集相關(guān)職能部門、涉事學(xué)校、社會各界代表、部分學(xué)生家長座談，并向職能部門制發(fā)行政公益訴訟訴前檢察建議，督促其履行監(jiān)管職責(zé)，讓失學(xué)輟學(xué)的未成年人有學(xué)上、有人管。

收到檢察建議后，相關(guān)職能部門全面排查輟學(xué)問題，逐項整改落實。截至目前，9名輟學(xué)或隱性輟學(xué)的學(xué)生已返校8人，另有1人轉(zhuǎn)學(xué)。

此外，針對涉未成年人案件中家庭監(jiān)護(hù)缺失問題，辦案團(tuán)隊聯(lián)合婦聯(lián)、關(guān)工委對“問題家長”開展家庭教育指導(dǎo)工作，通過向家長制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人履行好監(jiān)管責(zé)任，并對其定期回訪。

“下一步，我們還要依托青少年法治教育基地，不斷擴(kuò)大普法影響力，讓孩子們在上學(xué)的路上‘一個也不能少’。”該院副檢察長馮靜表示。