相較之前當(dāng)事人采用線下方式提出民事、行政二審立案申請,二審網(wǎng)上立案試點改革增加了當(dāng)事人通過“人民法院在線服務(wù)”等網(wǎng)上訴訟平臺直接向第二審人民法院在線提出上訴申請、提交上訴材料渠道,由二審法院直接完成線上立案審查、上訴狀副本送達(dá)等工作,不再轉(zhuǎn)交原審法院,實現(xiàn)了二審立案全流程在線辦理,最大程度縮短流轉(zhuǎn)時間,實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、當(dāng)事人少跑腿”,大大減輕當(dāng)事人的時間成本和經(jīng)濟(jì)成本。
試點過程中,16個試點地區(qū)先行先試、積極探索,結(jié)合本地區(qū)實際,從制度建設(shè)、技術(shù)支持、人員保障、宣傳推廣等多向發(fā)力,不斷完善二審網(wǎng)上立案工作流程,推動二審立案工作駛?cè)?ldquo;快車道”。截至2023年8月31日,16個試點地區(qū)共收到民事、行政二審網(wǎng)上立案申請132382件,立案周期平均時長較試點前縮短四分之三以上,最快可以實現(xiàn)當(dāng)日申請、當(dāng)日立案。
經(jīng)過試點,二審網(wǎng)上立案工作取得明顯成效。一是實現(xiàn)網(wǎng)上立案從一審向二審程序的延伸,二審立案渠道更加多元,更加方便當(dāng)事人行使上訴權(quán)。二是采取全流程在線辦理新模式,有效縮短了二審立案周期,節(jié)約當(dāng)事人訴訟成本,切實提升群眾立案滿意度。三是實現(xiàn)二審立案全過程留痕、全流程節(jié)點監(jiān)督,推動二審立案工作更加透明和規(guī)范化,助力營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
下一步,最高人民法院將不斷鞏固深化主題教育成效,以新時代能動司法理念抓實抓好二審網(wǎng)上立案試點工作,進(jìn)一步擴(kuò)大試點范圍,從機(jī)制上切實解決二審立案周期長、流程不透明的痛點難點問題,不斷增強(qiáng)人民群眾對立案工作的獲得感和滿意度。