《辦法》規(guī)定適用對象為面向社會招收3周歲以上學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生,違法開展校外培訓(xùn)的自然人、法人或者其他組織。要求校外培訓(xùn)行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開的原則,堅持處罰與教育相結(jié)合,引導(dǎo)自然人、法人或者其他組織自覺守法,共同抵制校外培訓(xùn)違法行為,營造有利于學(xué)生成長成才的良好環(huán)境。
依據(jù)行政處罰法、民辦教育促進(jìn)法等上位法和規(guī)章立法權(quán)限,《辦法》明確了擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、擅自開展學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)、擅自舉辦社會性競賽,違反法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定開展培訓(xùn)活動等違法情形及法律責(zé)任。
《辦法》要求,校外培訓(xùn)主管部門要建立執(zhí)法監(jiān)督制度,壓緊壓實執(zhí)法責(zé)任,保障校外培訓(xùn)執(zhí)法取得實效。要求建立掛牌督辦機(jī)制、公開通報機(jī)制、統(tǒng)計報告機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,既強(qiáng)化對處罰過程中濫用、超越職權(quán)等違法行為的監(jiān)督,又督促執(zhí)法機(jī)關(guān)積極履行職責(zé),依法嚴(yán)查校外培訓(xùn)違法行為。