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清淤排阻讓企業(yè)發(fā)展更暢通

——廣西法院“企業(yè)清淤”執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
2023-07-28 10:12:44 來(lái)源:人民法院報(bào) 點(diǎn)擊:
“公正執(zhí)法 清正廉潔”“執(zhí)行有溫暖 為企解困難”,2023年5月,廣西壯族自治區(qū)合浦縣人民法院執(zhí)行局法官收到了兩面錦旗,這兩面錦旗來(lái)自于同一個(gè)案件的申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人。

這是一起民間借貸糾紛案,執(zhí)行過(guò)程中,法院采取多種執(zhí)行措施促成雙方當(dāng)事人達(dá)成和解。最終,被執(zhí)行人主動(dòng)償還申請(qǐng)執(zhí)行人本金并支付利息398萬(wàn)余元,解決了廣西某建設(shè)工程有限公司資金周轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題。

一個(gè)案子兩面錦旗三方歡喜,這是廣西法院在“企業(yè)清淤”執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中的生動(dòng)實(shí)踐。今年以來(lái),廣西各級(jí)法院按照相關(guān)部署,開(kāi)展“企業(yè)清淤”執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的營(yíng)商環(huán)境。今年上半年,廣西法院受理執(zhí)行案件257088件,同比上升11.62%;結(jié)案208450件,同比上升22.21%;執(zhí)行到位金額245.57億元,同比增加62.57億元,未結(jié)案件48638件,同比下降18.62%,執(zhí)行案件呈現(xiàn)“三升一降”的良好態(tài)勢(shì)。

優(yōu)化措施卸“包袱” 助企減負(fù)增活力

走進(jìn)廣西貴港某科技有限公司,寂靜的廠(chǎng)房再次響起熟悉的機(jī)器轟鳴聲,空蕩的車(chē)間恢復(fù)了忙碌的場(chǎng)景。

此前,該公司因經(jīng)營(yíng)需要向銀行借款2630萬(wàn)元,并以其名下135畝土地及廠(chǎng)房作為抵押。后因公司經(jīng)營(yíng)困難,無(wú)法按時(shí)還本付息,陷入困境。

為助力企業(yè)良性發(fā)展,貴港市港南區(qū)人民法院優(yōu)化執(zhí)行方式方法,將135畝的土地分割成兩塊進(jìn)行處置,只拍賣(mài)沒(méi)建有廠(chǎng)房的100畝土地用于償還債務(wù),留下35畝建有廠(chǎng)房及辦公樓的土地繼續(xù)經(jīng)營(yíng)使用。土地變賣(mài)成交后,不僅該公司還清了債務(wù),保住了廠(chǎng)房,申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益也得到了保障。

困境迎來(lái)反轉(zhuǎn),欠債變成雙贏(yíng)。這是貴港市兩級(jí)法院全力開(kāi)展“企業(yè)清淤”執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的一個(gè)縮影。今年上半年,貴港市兩級(jí)法院以強(qiáng)有力的措施讓企業(yè)“活”起來(lái),讓營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)”起來(lái),共執(zhí)結(jié)涉企案件3759件,執(zhí)行到位金額5.1億元。

廣西各級(jí)法院在突出執(zhí)行工作強(qiáng)制性的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念,優(yōu)化執(zhí)行措施,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

桂林市兩級(jí)法院優(yōu)化“365+8”工作模式,完善執(zhí)行工作機(jī)制;以懲戒預(yù)警的形式,督促被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù),取得良好的效果。今年以來(lái),共執(zhí)結(jié)涉企案件2916件,執(zhí)行到位金額2.32億元。

賀州市兩級(jí)法院踐行“謀快巧惠”執(zhí)行工作法,制定《2023年全市法院“謀快巧惠”執(zhí)行涉企案件專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)工作方案》,開(kāi)展涉企案件專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),今年以來(lái),共受理涉企執(zhí)行案件2158件,執(zhí)行到位標(biāo)的額9140.58萬(wàn)元。

梧州市兩級(jí)法院全面梳理2019年以來(lái),涉企執(zhí)行案件共15966件,建立工作清單,全面規(guī)范涉企案件執(zhí)行措施,靈活運(yùn)用活封、置換查封等強(qiáng)制措施,最大限度降低對(duì)被執(zhí)行企業(yè)的不利影響。

公平公正促和解 為企發(fā)展注動(dòng)能

“我們公司員工工資已經(jīng)按時(shí)發(fā)放了,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)也步入正軌,感謝法官!”2023年7月20日,被執(zhí)行人南寧某商業(yè)運(yùn)營(yíng)管理有限公司總經(jīng)理覃某專(zhuān)程到南寧市江南區(qū)人民法院向法官表示感謝。

該案執(zhí)行過(guò)程中,被執(zhí)行人南寧某商業(yè)運(yùn)營(yíng)管理有限公司因涉及眾多案件糾紛,企業(yè)基本賬戶(hù)被數(shù)次凍結(jié),公司股東也被追加為被執(zhí)行人。但公司經(jīng)營(yíng)著南寧某大型商場(chǎng),發(fā)展前景較好。如果法院凍結(jié)該企業(yè)的基本賬戶(hù)后,不但該公司職工的基本工資無(wú)法發(fā)放,職工的社保及水電費(fèi)等運(yùn)營(yíng)的開(kāi)支也無(wú)法繳納,企業(yè)經(jīng)營(yíng)將進(jìn)入困境。

江南區(qū)法院執(zhí)行局黃文民法官團(tuán)隊(duì)查閱案卷后,數(shù)次到案涉企業(yè)的商場(chǎng)了解被執(zhí)行人企業(yè)及商場(chǎng)租戶(hù)的訴求,并邀請(qǐng)申請(qǐng)執(zhí)行人到商場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查走訪(fǎng)。最終,雙方當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解分期履行的協(xié)議,由被執(zhí)行人支付100萬(wàn)元給申請(qǐng)執(zhí)行人后,每月從所得租金中支付35萬(wàn)元給申請(qǐng)執(zhí)行人,申請(qǐng)執(zhí)行人同意解除對(duì)被執(zhí)行人基本銀行賬戶(hù)的凍結(jié),并解除對(duì)被執(zhí)行人企業(yè)采取的限制高消費(fèi)措施。

最終,該案前后僅用時(shí)37天以執(zhí)行和解的方式予以結(jié)案。

在執(zhí)行工作中,廣西法院多舉措以“和”促執(zhí),在促進(jìn)執(zhí)行和解上下足功夫,提高執(zhí)行效益。

柳州市柳南區(qū)人民法院進(jìn)行了探索。簡(jiǎn)單的辦公桌,整齊擺放的休息椅,就構(gòu)成了柳南區(qū)法院的執(zhí)行和解中心。這個(gè)中心見(jiàn)證過(guò)企業(yè)走出困境的高興,也見(jiàn)證過(guò)企業(yè)面對(duì)未來(lái)的昂揚(yáng)斗志。

和解中心自2022年成立以來(lái),共化解案件3450余件,和解到位標(biāo)的額1.83億元。通過(guò)促進(jìn)被執(zhí)行人主動(dòng)履行,2023上半年柳南區(qū)法院受理的執(zhí)行案件增幅較去年同比下降到3.77%,有效減少進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行階段的案件數(shù)量。

梧州市中級(jí)人民法院在執(zhí)行一龍頭企業(yè)為被執(zhí)行人的系列案件中,并沒(méi)有簡(jiǎn)單采取宣告破產(chǎn)的方式出清,而是充分考慮該企業(yè)客觀(guān)情況,引入戰(zhàn)略合作方,同時(shí)逐案引導(dǎo)當(dāng)事人和解,一攬子清結(jié)企業(yè)涉訴債權(quán)債務(wù),讓企業(yè)重獲新生。

延伸職能重服務(wù) 為企紓困解難題

在執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中,廣西法院將助企惠企責(zé)任扛在肩上,主動(dòng)走進(jìn)企業(yè),為企業(yè)“把脈”,并有針對(duì)性地開(kāi)出排險(xiǎn)堵漏“良方”,助力企業(yè)健康發(fā)展。

2023年4月,北海市中級(jí)人民法院與銀海區(qū)人民法院執(zhí)行干警到北海國(guó)安城市開(kāi)發(fā)有限公司走訪(fǎng)調(diào)研,就涉企執(zhí)行案件導(dǎo)致的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)信用影響進(jìn)行釋法明理。

防城港市中級(jí)人民法院制定《涉企案件執(zhí)行措施正負(fù)面清單》,上門(mén)提供司法服務(wù),督促企業(yè)主動(dòng)履行法定義務(wù),調(diào)查了解涉執(zhí)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,切實(shí)幫助企業(yè)紓困解難。

欽州市欽南區(qū)人民法院結(jié)合“企業(yè)清淤”執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),以“分別談話(huà)+集中調(diào)解”方式,督促其采取積極措施整改,及時(shí)糾正失信行為。今年以來(lái),共對(duì)15家被執(zhí)行企業(yè)進(jìn)行集中約談,促成履行完畢案件31件,標(biāo)的額1508.9萬(wàn)元;和解19件,標(biāo)的額381.3萬(wàn)元。

貴港市兩級(jí)法院采取院領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)走訪(fǎng)、業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)合走訪(fǎng)的模式,對(duì)近3年來(lái)訴訟執(zhí)行案件多或反映強(qiáng)烈的企業(yè)進(jìn)行走訪(fǎng),并適時(shí)進(jìn)行回訪(fǎng),為企業(yè)提供精準(zhǔn)法律服務(wù),助力企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和良性發(fā)展。

廣西法院以司法助企為切入點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,狠抓執(zhí)行質(zhì)效指標(biāo)管理,加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè),深入推進(jìn)執(zhí)行實(shí)施案件繁簡(jiǎn)分流,加強(qiáng)終本案件的嚴(yán)格規(guī)范管理,抓好執(zhí)行案款發(fā)放管理,為企業(yè)“清淤排阻”,讓企業(yè)發(fā)展更加暢通。

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