為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”重要指示精神，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，促使更多矛盾糾紛實質(zhì)性解決在訴前，做深做實訴源治理，切實減輕當(dāng)事人訴累，近日，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于訴前調(diào)解中委托鑒定工作規(guī)程（試行）》（以下簡稱《規(guī)程》），共20條，對進一步落實《人民法院在線調(diào)解規(guī)則》，規(guī)范訴前調(diào)解中委托鑒定工作作出規(guī)定?！兑?guī)程》自2023年8月1日起施行。
《規(guī)程》提出，在訴前調(diào)解過程中，人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人申請，對機動車交通事故責(zé)任糾紛，醫(yī)療損害責(zé)任糾紛，財產(chǎn)損害賠償糾紛，建設(shè)工程合同糾紛，勞務(wù)合同糾紛，產(chǎn)品責(zé)任糾紛，買賣合同糾紛，生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)糾紛以及其他適宜進行訴前鑒定的糾紛，依托人民法院委托鑒定系統(tǒng)提供訴前委托鑒定服務(wù)。
《規(guī)程》強調(diào)，訴前鑒定應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人自愿原則。當(dāng)事人可以共同申請訴前鑒定。一方當(dāng)事人申請訴前鑒定的，應(yīng)當(dāng)征得其他當(dāng)事人同意。
《規(guī)程》規(guī)定，人民法院委派的調(diào)解組織承擔(dān)對當(dāng)事人申請訴前鑒定的釋明引導(dǎo)，對鑒定材料的審核確認(rèn)，向人民法院委托鑒定系統(tǒng)推送訴前鑒定申請以及向當(dāng)事人送交鑒定書等輔助性工作，但是否啟動訴前鑒定程序，需要報請人民法院同意。人民法院負(fù)有指派法官或者司法輔助人員對接受委派的調(diào)解組織開展訴前鑒定工作進行指導(dǎo)的義務(wù)。
《規(guī)程》明確了訴前調(diào)解中委托鑒定的具體流程，對訴前鑒定的適用條件、申請審查、委托辦理、鑒定機構(gòu)選定、鑒定費用預(yù)交、鑒定書的上傳與送達、鑒定異議的提出與處理、訴前鑒定后訴前調(diào)解與訴訟程序的銜接以及重復(fù)鑒定的規(guī)制等作出規(guī)定。
