“降本增效突破年”專項活動實施方案明確,將涉企案件經(jīng)濟影響評估節(jié)點剛性嵌入審判管理流程,確保涉企案件在線評估率不低于90%,實現(xiàn)制度運用的可標注、可倒查、可統(tǒng)計。
在執(zhí)行案件辦理過程中堅持統(tǒng)籌兼顧,因案施策。鼓勵被執(zhí)行企業(yè)自動履行;對進入強制執(zhí)行程序的案件,在依法保護勝訴當事人合法權(quán)益的前提下,盡量優(yōu)先采取對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響較小的執(zhí)行措施;對有發(fā)展前景但暫時存在資金困難的企業(yè),預(yù)留必要的流動資金和往來賬戶,或者依法采取債轉(zhuǎn)股、分期執(zhí)行、執(zhí)行和解等方式方法,盡可能避免或減少執(zhí)行行為對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不利影響。
同時,健全失信被執(zhí)行人預(yù)警和信用修復(fù)機制,對已履行生效判決確定義務(wù)的被執(zhí)行人,執(zhí)行法院在3個工作日內(nèi)主動屏蔽失信信息并向征信部門推送,或向被執(zhí)行人出具書面信用修復(fù)證明。
為破解消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行及執(zhí)行案款管理不規(guī)范等頑疾,方案要求,對具備發(fā)放條件的執(zhí)行案款,執(zhí)行法院一般應(yīng)當在到賬后15個工作日內(nèi)及時向申請執(zhí)行人發(fā)放,依法、及時、高效兌現(xiàn)經(jīng)營主體勝訴權(quán)益。
在刑事案件方面,方案提出,貫徹謙抑審慎的刑事審判理念,嚴格落實罪刑法定、疑罪從無等法律原則,依法保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家人身財產(chǎn)安全。規(guī)范民事財產(chǎn)保全,加強保全措施的必要性與適當性審查,合理確定被保全財產(chǎn)的種類、數(shù)量、期限及保全方式,盡量采取能夠繼續(xù)發(fā)揮被保全財產(chǎn)價值的措施,在充分保障勝訴當事人合法權(quán)益的同時,兼顧雙方利益。
在行政案件方面,高度關(guān)注“新官不理舊賬”,拖欠或以不簽合同、不開發(fā)票、不驗收等方式變相拖欠中小微企業(yè)賬款,虛假還款等政務(wù)失信行為,依法充分行使行政審判職能,推動、支持、監(jiān)督政府依法辦事、守約踐諾。發(fā)揮行政審判溢出效應(yīng),建立涉政務(wù)誠信“紅黑榜”案件發(fā)現(xiàn)、推動和發(fā)布機制,實質(zhì)性推動政務(wù)誠信建設(shè)。