黑土地被稱為“耕地中的大熊貓”。昨天（18日），十三屆全國人大常委會第三十四次會議聽取全國人大憲法和法律委員會關于黑土地保護法草案修改情況的匯報。

本次提請審議的是黑土地保護法草案二審稿，在完善黑土地范圍、突出黑土地對糧食安全的保障作用等方面進行了修改。

建議增加規(guī)定：黑土地保護規(guī)劃應當科學確定黑土地的保護范圍。黑土地應當用于糧食和油料作物、糖料作物、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；劃入永久基本農(nóng)田的黑土地應當重點用于糧食生產(chǎn)。鼓勵高等學校、科研機構和農(nóng)業(yè)技術推廣機構等協(xié)同開展科技攻關?？h級以上人民政府應當推廣科學的耕作制度等。

根據(jù)相關意見，為完善法律責任，增強針對性，加大處罰力度，草案有關規(guī)定作出修改：細化有關部門及其工作人員不依法履行黑土地保護職責的具體情形和法律責任。盜挖、濫挖黑土的，依照土地管理等有關法律法規(guī)的規(guī)定從重處罰。將非法出售黑土的罰款上限由每立方米“二千元”提高到“五千元”。