2021年5月,浙江省開化縣委第三巡察組對蘇莊鎮(zhèn)溪西村黨支部開展重點村“回頭看”專項巡察。
“村里這幾年發(fā)展了中蜂養(yǎng)殖、林下經濟、小香薯種植、高端民宿等項目,但村級招待費卻無任何支出。”翻閱財務憑證時,巡察組成員提出了疑問。
“這可能是個切口,大家查閱憑證的時候可以重點關注。”憑借豐富的經驗,組長當即明確方向。果不其然,在查閱該村會計憑證時,一份2018年的“4-5月高田坑做防火道”的務工清單報銷憑證引起了巡察組成員們的注意。
“務工單里的吳某是村干部的孫女,還沒有成年,怎么會參與防火道務工?”“村民王某是村干部的弟弟,早幾年就離開村里了,為何在這份報銷憑證還會有他的名字?”比對村干部親屬信息后,一個個疑問籠罩在巡察組的心頭。
巡察組隨后決定從經辦人、證明人、審批人入手核實,同時向村民側面了解情況。
“這些務工報賬材料都是村里做好給我的,具體情況只有他們知道,我不太清楚……”在談話了解中,報賬員表示對報銷材料真實性不了解,這讓巡察組感覺其中定有“貓膩”。
“咱們村在高田坑那里做過防火道嗎?單子上這幾個人您有認識的嗎?”帶著問題,巡察組工作人員拿著務工清單走訪附近的村民。
“這條防火道確實每年村里都安排劈砍清路的,單子里面這4個人是村支委的親戚,另外這4個人也是一家人。”結合村里提供的名冊,村民逐一證實了巡察組的猜測。
“‘高田坑做防火道’是哪座山哪條道?修整這條道要這么多人嗎?”巡察組隨后找到村黨支部書記余仁德。面對直戳要害的問題,余仁德承認了自己的違紀行為。
原來,2017年和2018年期間,溪西村因村務需要,產生非生產性開支7085元??紤]到鎮(zhèn)農經站無法正常報賬,經村兩委商議,決定通過套取村集體資金方式支付費用。
“對于村級報賬規(guī)定我也不是很清楚,也不知道怎么報賬,為了圖方便,我們就直接將這些費用報到務工里了……”余仁德后悔地說道。
2021年11月,村黨支部書記余仁德受到談話誡勉,村文書和報賬員受到批評教育處理,違規(guī)支付的7085元已如數退回。
針對套取務工費用于支付村級開支問題,蘇莊鎮(zhèn)先后制定出臺了《進一步規(guī)范蘇莊鎮(zhèn)農經報賬規(guī)程(試行)的通知》《蘇莊鎮(zhèn)村級工程項目管理辦法》《蘇莊鎮(zhèn)村級物資采購實施細則》等文件,并嚴格要求各村執(zhí)行務工開支一律實行月報月結、每村每月限定一天報賬制度。同時,在蘇莊全鎮(zhèn)開展村級資金管理專項整治行動,全面梳理問題,已發(fā)現問題12個,問責處理8人。