美國加利福尼亞州金融保護和創(chuàng)新局10日宣布,已依法接管主要服務初創(chuàng)企業(yè)的區(qū)域性銀行硅谷銀行,并指派美國聯(lián)邦儲蓄保險公司為硅谷銀行進行清算管理,原因是硅谷銀行流動性和清償能力不足。這是2008年9月以來美國最大的銀行關閉事件。
美國財政部、美聯(lián)儲和聯(lián)邦儲蓄保險公司12日發(fā)布聯(lián)合聲明說,與硅谷銀行破產(chǎn)事件相關的損失不會由納稅人承擔。同時,紐約州監(jiān)管機構當天關閉的另一家銀行簽名銀行造成的損失也不會由納稅人承擔。從13日起,受影響的所有儲戶將可以支取其所有資金。同一天,美聯(lián)儲公布了一項新的銀行定期融資計劃,允許銀行、儲蓄協(xié)會、信用合作社和其他符合條件的儲蓄機構通過抵押美國國債、機構債務等合格資產(chǎn)來獲取最長為期一年的貸款,以避免儲蓄機構在面臨壓力時快速出售這些資產(chǎn)。按照美聯(lián)儲在相關聲明中所述,美國財政部將從一項基金中劃撥250億美元資金支持上述融資計劃。
硅谷銀行是一家州立商業(yè)銀行,在加利福尼亞州和馬薩諸塞州擁有17家分行,是全美國排名第十六位的銀行。截至2022年12月31日,硅谷銀行的總資產(chǎn)約為2090億美元,總存款約為1754億美元。硅谷銀行破產(chǎn)加劇市場對美國金融體系,尤其是科技初創(chuàng)企業(yè)在美聯(lián)儲激進加息背景下陷入動蕩的擔憂。
美國財政部長耶倫12日表示,硅谷銀行破產(chǎn)關閉,其核心問題在于“我們處在一個更高的利率環(huán)境之中”。耶倫同時表示,很多初創(chuàng)企業(yè)和風險投資企業(yè)在硅谷銀行擁有存款,正受到硅谷銀行關閉影響,“這是我們正在努力解決的問題”。
分析人士認為,硅谷銀行業(yè)務集中在科技、風險投資等領域,相對傳統(tǒng)銀行更少依賴個人儲戶存款。美聯(lián)儲激進加息,導致債券價格下跌,商業(yè)銀行存款流失過快、融資成本增加。在這種背景下,硅谷銀行并沒有做好準備,導致眼下的困境。面臨這種困境的銀行并非只有硅谷銀行一家。聯(lián)邦儲蓄保險公司此前警告,目前的利率環(huán)境可能對銀行業(yè)產(chǎn)生嚴重后果,美國商業(yè)銀行等金融機構或將因銷售或持有多種金融產(chǎn)品而面臨總計6200億美元的損失。
硅谷銀行關閉后,部分投資者擔心,這一事件可能會波及其他金融機構,甚至導致更大規(guī)模金融風險。市場研究機構凱投宏觀首席美國經(jīng)濟學家保羅·阿什沃思認為,商業(yè)銀行在持有金融產(chǎn)品上出現(xiàn)的損失不大可能變成系統(tǒng)性問題。瑞銀集團財富管理全球首席投資官馬克·黑費爾表示,硅谷銀行關閉后,目前尚未看到銀行間市場承壓等風險擴散跡象。
據(jù)美國媒體報道,美聯(lián)儲這次加息周期尚未結束,銀行業(yè)未來存在很大不確定性,投資者對銀行業(yè)的信心何時能恢復目前難以判斷。雅虎新聞網(wǎng)報道說,盡管美監(jiān)管機構在硅谷銀行倒閉后采取措施提振市場對銀行體系的信心,但是市場擔心危機蔓延,地區(qū)銀行可能受到重創(chuàng)?!度A爾街日報》報道說,多重因素都可能加速推動存款向最大型的銀行轉移。“利率風險正是引爆對硅谷銀行的恐慌的核心所在。”