之所以尚未完成年審機(jī)構(gòu)的聘任工作，神霧環(huán)保給出的原因?qū)崒俸币?jiàn)——公司計(jì)劃聘請(qǐng)的北京藍(lán)宇會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司（“北京藍(lán)宇”）尚不具備證券服務(wù)業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)條件。

此前4月13日晚間，神霧環(huán)保公告，擬從大信會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）改聘北京藍(lán)宇為公司2019年度審計(jì)機(jī)構(gòu)，聘期一年。

公告稱，神霧環(huán)保原審計(jì)機(jī)構(gòu)大信已連續(xù)為公司提供審計(jì)服務(wù)多年，在執(zhí)業(yè)過(guò)程中堅(jiān)持獨(dú)立審計(jì)原則，勤勉盡責(zé)，客觀、公正、公允地發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)，現(xiàn)考慮公司具體情況及實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展需求，不再續(xù)聘。北京藍(lán)宇是一家具備深厚專業(yè)素養(yǎng)的審計(jì)機(jī)構(gòu)，具備從事審計(jì)業(yè)務(wù)的豐富經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)素養(yǎng)，能夠?yàn)楣咎峁┱鎸?shí)、公允的審計(jì)服務(wù)。

天眼查顯示，北京藍(lán)宇成立于2008年12月30日，注冊(cè)資本為50萬(wàn)元。此外，公告指出，北京藍(lán)宇截至2019年末員工人數(shù)32人 ，其中合伙人5名，注冊(cè)會(huì)計(jì)師7人，從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師3人。審計(jì)團(tuán)隊(duì)有3名注冊(cè)會(huì)計(jì)師具備執(zhí)行證券服務(wù)業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。取得北京市財(cái)政局頒發(fā)的執(zhí)業(yè)證書(shū)；持有北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)科技項(xiàng)目審計(jì)資質(zhì)；系北京市政府采購(gòu)入圍單位 。

不過(guò)，北京藍(lán)宇尚沒(méi)有從事過(guò)證券服務(wù)業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。該所最近一年總收入為811萬(wàn)元，其中審計(jì)業(yè)務(wù)收入811萬(wàn)元，證券業(yè)務(wù)0元。審計(jì)公司共322家。審計(jì)客戶主要行業(yè)包括制造業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保行業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、郵政業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)。

既然不具備證券服務(wù)業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)條件，為何上市公司會(huì)聘請(qǐng)北京藍(lán)宇？

實(shí)際上，沒(méi)有從事過(guò)證券服務(wù)業(yè)務(wù)，甚至無(wú)證券期貨從業(yè)資格并不是北京藍(lán)宇對(duì)上市公司進(jìn)行年報(bào)審計(jì)的障礙。

結(jié)合公告看，這應(yīng)是上市公司及會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)相關(guān)規(guī)定理解有誤的一次“烏龍”事件。3月1日新《證券法》實(shí)施后，會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)，將不再需要持有許可證。也就是說(shuō)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所的證券期貨資格成為了“過(guò)去式”。

新《證券法》實(shí)施后，*ST新億從四川華信（集團(tuán)）會(huì)計(jì)師事務(wù)所改聘深圳堂堂會(huì)計(jì)師事務(wù)所，成為A股首家擬改聘非證券期貨資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所的公司。

但這并不意味著會(huì)計(jì)師事務(wù)所承接上市公司審計(jì)業(yè)務(wù)“零門檻”。

4月21日財(cái)政部會(huì)計(jì)司明確表示，針對(duì)取消會(huì)計(jì)師事務(wù)所證券資格審批后，部分事務(wù)所新承接證券服務(wù)業(yè)務(wù)，財(cái)政部門將組織力量按照財(cái)政部第97號(hào)令的要求進(jìn)行對(duì)照檢查，對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的，按有關(guān)規(guī)定采取責(zé)令整改等措施，規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)市場(chǎng)秩序。

回到此次擬承接神霧環(huán)保審計(jì)業(yè)務(wù)的北京藍(lán)宇，該所主要問(wèn)題是其“有限責(zé)任公司”的企業(yè)組織形式并不符合相關(guān)規(guī)定。

根據(jù)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》第六條，會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以采用普通合伙、特殊普通合伙或者有限責(zé)任公司形式。而會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)和經(jīng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的關(guān)系公眾利益的其他特定業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)采用普通合伙或者特殊普通合伙形式，接受財(cái)政部的監(jiān)督。

北京藍(lán)宇表示，該所內(nèi)部正在商量決策是否申請(qǐng)由有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所轉(zhuǎn)制變更為普通合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所。根據(jù)《關(guān)于推動(dòng)有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所轉(zhuǎn)制為合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所的暫行規(guī)定》，申請(qǐng)轉(zhuǎn)制需要進(jìn)行工商登記，并向登記地所在的省級(jí)財(cái)政部門提交材料辦理。若決定申請(qǐng)轉(zhuǎn)制，因該事項(xiàng)還需相關(guān)部門審批，辦理轉(zhuǎn)制完成時(shí)間尚無(wú)法確定，也會(huì)有審批不通過(guò)的風(fēng)險(xiǎn)。

神霧環(huán)保亦表示，將積極敦促其盡快滿足相關(guān)證券服務(wù)業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)條件。公司預(yù)計(jì)將于2020年6月30日前披露2019年年度報(bào)告及2020年第一季度報(bào)告。由于北京藍(lán)宇辦理轉(zhuǎn)制尚存在不確定性，公司聘任會(huì)計(jì)師事務(wù)所事項(xiàng)存在不確定性，因此公司不排除在6月30日前未能按時(shí)披露上述財(cái)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)。