中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)孫國(guó)峰15日在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上表示,下一步,人民銀行將繼續(xù)綜合采取多種措施促進(jìn)貸款利率明顯下行,繼續(xù)發(fā)揮存款基準(zhǔn)利率作為整個(gè)利率體系“壓艙石”的作用。
關(guān)注實(shí)際利率變化
孫國(guó)峰說(shuō),隨著利率市場(chǎng)化改革的推進(jìn)和我國(guó)利率市場(chǎng)化程度的提高,在觀察利率水平時(shí),還要更加關(guān)注實(shí)際利率的變化。今年2月,一般貸款(不含個(gè)人住房貸款)利率為5.49%,比貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)改革前的2019年7月下降0.61個(gè)百分點(diǎn),降幅明顯超過(guò)同期1年期LPR0.26個(gè)百分點(diǎn)的降幅。
“下一步,人民銀行將繼續(xù)綜合采取多種措施促進(jìn)貸款利率明顯下行,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”孫國(guó)峰說(shuō)。
具體看,孫國(guó)峰表示,一是運(yùn)用多種貨幣政策工具,保持流動(dòng)性合理充裕,為降低企業(yè)融資成本提供良好的流動(dòng)性環(huán)境。二是繼續(xù)推進(jìn)LPR改革,有序推進(jìn)存量浮動(dòng)利率貸款定價(jià)基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換,引導(dǎo)完善商業(yè)銀行內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)(FTP)體系,將LPR內(nèi)嵌入銀行內(nèi)部的利率機(jī)制中,完善LPR傳導(dǎo)機(jī)制,繼續(xù)釋放改革促進(jìn)降低貸款實(shí)際利率的潛力。三是引導(dǎo)銀行體系適當(dāng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利,降低企業(yè)融資成本,激發(fā)微觀主體活力,暢通經(jīng)濟(jì)金融良性循環(huán)。四是繼續(xù)發(fā)揮存款基準(zhǔn)利率作為整個(gè)利率體系“壓艙石”的作用,同時(shí)壓降銀行不規(guī)范存款創(chuàng)新產(chǎn)品,將結(jié)構(gòu)性存款保底收益率納入宏觀審慎評(píng)估,維護(hù)存款市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,穩(wěn)定銀行負(fù)債端成本。
鼓勵(lì)銀行加大貿(mào)易融資
銀保監(jiān)會(huì)政策研究局一級(jí)巡視員葉燕斐表示,目前,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為抗擊疫情提供信貸支持超過(guò)1.4萬(wàn)億元。1-2月,信貸同比多增約1300億元。
在穩(wěn)外貿(mào)方面,葉燕斐表示,銀保監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)銀行加大貿(mào)易融資,特別是通過(guò)保單進(jìn)行融資。督促引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)特別是銀行機(jī)構(gòu)適當(dāng)擴(kuò)大分支機(jī)構(gòu)外貿(mào)業(yè)務(wù)方面的授權(quán)。對(duì)確實(shí)遇到困難的外貿(mào)小微企業(yè),可在還本付息方面做延期安排,確保資金鏈不斷,能繼續(xù)開展外貿(mào)業(yè)務(wù)。督促基層機(jī)構(gòu)和總行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)互動(dòng),中資銀行和外資銀行加強(qiáng)合作,主辦銀行和代理銀行加強(qiáng)合作,解決支付、結(jié)算渠道受疫情影響的問(wèn)題。
提及下一步銀行支持重點(diǎn),葉燕斐強(qiáng)調(diào),一是民營(yíng)、小微企業(yè)。強(qiáng)化支持春耕備耕、生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。二是更好地支持復(fù)工復(fù)產(chǎn),鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)加大流動(dòng)資金貸款投放。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同支持。圍繞核心企業(yè)支持上下游中小企業(yè),形成對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)的支持。四是加大對(duì)重大項(xiàng)目支持。重大項(xiàng)目涉及土建、安裝、設(shè)備、儀器儀表采購(gòu)及建設(shè)需求。五是通過(guò)消費(fèi)信貸支持新型消費(fèi)和消費(fèi)復(fù)蘇。
葉燕斐強(qiáng)調(diào),引導(dǎo)銀行對(duì)需要延期還款付息安排的企業(yè)進(jìn)行名單式管理。對(duì)切實(shí)需要延期還款付息安排的企業(yè)建立臺(tái)賬,跟蹤了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)資金需求,給予相應(yīng)支持,明確金額、期限和相關(guān)責(zé)任人,確保政策落地。
專項(xiàng)再貸款已發(fā)放1840億元
孫國(guó)峰介紹,截至3月13日,人民銀行已經(jīng)發(fā)放專項(xiàng)再貸款1840億元,9家全國(guó)性銀行和10個(gè)省市的地方法人銀行向4708家全國(guó)性、地方性重點(diǎn)企業(yè)累計(jì)發(fā)放優(yōu)惠貸款1821億元,平均每戶企業(yè)獲得優(yōu)惠貸款4000萬(wàn)元。優(yōu)惠貸款加權(quán)平均利率為2.56%,財(cái)政貼息50%以后,企業(yè)實(shí)際融資成本約為1.28%,低于國(guó)務(wù)院關(guān)于利率不高于1.6%的要求。目前,銀行發(fā)放優(yōu)惠貸款的進(jìn)度保持在每天100億元以上,發(fā)放速度比較快。
提及5000億元再貸款、再貼現(xiàn)政策,孫國(guó)峰表示,截至3月13日,受到5000億元再貸款、再貼現(xiàn)政策支持的地方法人銀行已累計(jì)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款1075億元,其中涉農(nóng)貸款205億元,加權(quán)平均利率4.40%,普惠小微貸款385億元,加權(quán)平均利率為4.36%,辦理再貼現(xiàn)485億元,加權(quán)平均利率為2.98%,低于國(guó)務(wù)院要求的LPR+50個(gè)基點(diǎn)的要求。
在落實(shí)專項(xiàng)再貸款政策方面,農(nóng)業(yè)銀行副行長(zhǎng)湛東升表示,該行堅(jiān)持抵押要求差異化原則,對(duì)能提供抵押物并能辦理抵押的,可采取抵押方式放款。對(duì)能提供抵押物,但疫情期間不具備抵押辦理?xiàng)l件的,采用先信用方式放款后補(bǔ)抵押手續(xù)。對(duì)無(wú)法提供抵押物的,可根據(jù)其資信狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、風(fēng)險(xiǎn)承受能力等靈活采取擔(dān)保或者是信用方式放款。同時(shí),沒(méi)有設(shè)定最低貸款金額需求,目前農(nóng)行專項(xiàng)貸款最低貸款金額為2.37萬(wàn)元,低于10萬(wàn)元的專項(xiàng)貸款并不少見。
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行副行長(zhǎng)林立介紹,目前,農(nóng)發(fā)行已向357家防疫企業(yè)發(fā)放專項(xiàng)貸款164億元,領(lǐng)用的專項(xiàng)再貸款資金中超過(guò)1/6用于湖北地區(qū)。